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“麻煩事”法治來理 “千千結(jié)”組織去解 ——華池縣多元解紛構(gòu)建基層治理新格局

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慶陽網(wǎng)訊(慶陽融媒記者 陳思)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化,矛盾糾紛“進”格梳理、分類處置,各式各樣的糾紛被順利化解;

調(diào)解員、調(diào)解室攜帶一片為民情“上線”,盤根錯節(jié)的矛盾被“打理”得條理分明;

多部門聯(lián)動,聚法治合力,深入田間地頭、街道社區(qū),不拘形式、不限地點,用法理情相結(jié)合的調(diào)解法,解開群眾心結(jié);

……

在華池縣,各級綜治中心調(diào)解室的大門時刻向群眾敞開,“民呼有人應(yīng)”“民情有人問”,說不清的“麻煩事”到了綜治中心,都能變成“公道事”。

面對各類矛盾糾紛,華池縣各級綜治中心用心探索,總結(jié)梳理,形成涵蓋信訪接待、矛盾化解、行政仲裁、法律服務(wù)、心理疏導(dǎo)、網(wǎng)格管理等在內(nèi)的預(yù)防為先、化解在前、多元解紛的矛盾糾紛化解新路徑。今年以來,華池縣各級綜治中心共受理矛盾糾紛3469件,成功化解3340件,正在辦理129件,化解率高達96.3%。

多元聚合,部門施策排難解紛

“我在華池務(wù)工時受了傷,多虧縣綜治中心出面調(diào)解,讓我拿到應(yīng)有的補償?!苯?,湖北枝江人何某向華池縣綜治中心案件回訪人員致謝。

今年6月,何某在華池縣一處工地務(wù)工時被模板擠壓受傷,首次住院手術(shù)后未能康復(fù),需進行二次手術(shù)和長時間休養(yǎng)。面對后期各項治療費用,何某與施工方多次協(xié)商無果。

經(jīng)“訪調(diào)對接”,何某的案件被推送至華池縣綜治中心處理。接到矛盾化解任務(wù)后,華池縣綜治中心立刻召集縣法院、司法等部門工作人員,與調(diào)解員、網(wǎng)格員組成調(diào)解隊,經(jīng)過分析研判,與何某、施工方反復(fù)溝通協(xié)商,雙方最終和解,由施工方一次性補償何某住院陪護費、誤工費、二次手術(shù)費等各項費用及工資共6.9萬元,保證了何某的后期治療與生活所需。

何某的案件只是華池縣多元化解矛盾糾紛的其中之一。華池縣牢牢把握新時代“楓橋經(jīng)驗”的實踐要求,做到資源整合、信息共享、相互協(xié)同、實用實效,突出平臺整合、功能融合、力量聚合,深入推進多方聯(lián)動和共建共治共享,全面提升基層社會治理能力和水平,創(chuàng)建新時代“楓橋式”綜治中心6個,創(chuàng)建五星級綜治中心1個。

調(diào)解在先,推進共建共治共享

在華池縣綜治中心,有一支熟悉法規(guī)、善于思考、聯(lián)系群眾緊密的調(diào)解員團隊,在調(diào)解工作中因案施策,取得了顯著成果。

馬建民是一名退休干警,也是華池縣綜治中心調(diào)解員中的一塊“活招牌”,他懂法律、愛鉆研、熱心腸,受聘到華池縣綜治中心擔任調(diào)解員后,他用豐富的基層工作經(jīng)驗和法律知識幫助了許多人。

2022年8月,西峰區(qū)董志鎮(zhèn)居民慕某在華池縣白馬鄉(xiāng)參與基本農(nóng)田建設(shè)時,因機械發(fā)生故障受傷。接到調(diào)解任務(wù)的馬建民詳細了解事發(fā)原因、事故責任、受害者生活情況等,從法律角度及實際情況出發(fā),與機主、施工方、受害方反復(fù)溝通勸解,最終各方達成和解,受害者獲得應(yīng)有補償。

近年來,華池縣建成各級綜治中心132個,組建調(diào)解組織175個,擁有調(diào)解員1266人,成功打造了“跨省人民調(diào)解中心——華池定邊鐵角城人民調(diào)解中心、巧兒調(diào)解室、馬錫五審判方式調(diào)解室、建民調(diào)解室、張銘調(diào)解室等一批金牌調(diào)解室,培養(yǎng)出一批金牌調(diào)解員,總結(jié)出“不拘形式、方便人民”的調(diào)解方式,在構(gòu)建多元矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解機制、發(fā)揮綜治中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用上,創(chuàng)出了一批可推廣、可復(fù)制的好經(jīng)驗、好做法。

細分網(wǎng)格,化解矛盾在源頭

不久前,華池縣悅樂鎮(zhèn)張橋村村民李某與張某因土地歸屬權(quán)發(fā)生鄰里糾紛。在悅樂鎮(zhèn)綜治中心和相關(guān)單位的共同努力下,成功化解了這起矛盾糾紛。

“我們接到這起矛盾糾紛調(diào)解任務(wù)后,由鎮(zhèn)綜治中心牽頭,聯(lián)合鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)派出所等相關(guān)單位,多方調(diào)查、走訪群眾,形成調(diào)處建議,使矛盾得到化解?!比A池縣悅樂鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心主任李明霞說。

按照“中心吹哨,部門報到”的社會治理工作格局,華池縣構(gòu)建綜合網(wǎng)格體系,定期梳理匯總各類信息,形成平安形勢分析研判報告,力爭從源頭化解風險隱患,持續(xù)提升社會治安管控能力。

整合公安、法院、司法、信訪等9個部門,采取常駐、隨駐的方式進駐人員20多人,統(tǒng)籌開展信訪接待、矛盾化解、行政仲裁、法律服務(wù)、心理疏導(dǎo)、網(wǎng)格管理等工作。同時,縣綜治中心與民政、退役軍人事務(wù)管理、信訪、交警、紅十字會等單位集中辦公,建立“綜治中心+信訪接待中心”一體化辦公機制,堅持“雙線”受理,線上整合12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、網(wǎng)上信訪信息平臺,讓群眾在“家門口”“指尖上”反映訴求、解決問題;線下依托縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心,發(fā)動網(wǎng)格員、基層干警等力量上門走訪,及時了解群眾急難愁盼問題,依法分類處置,精準分流轉(zhuǎn)送,形成工作閉環(huán)。

在持續(xù)推動矛盾糾紛聯(lián)動共治、源頭防范、前端化解等工作中,華池縣不斷夯實主動創(chuàng)穩(wěn)基層社會治理基礎(chǔ),防范風險、化解矛盾、服務(wù)群眾的能力不斷提升,擦亮了平安華池的鮮亮底色。


編輯:吳樹權(quán)責任編輯:吳樹權(quán)
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