慶陽網(wǎng)訊（慶陽融媒記者 張昶昶 雷云龍）這是一塊紅色的土地、英雄的土地、光榮的土地。

20世紀(jì)30年代，以劉志丹、謝子長、習(xí)仲勛為代表的中國共產(chǎn)黨人在慶陽這塊土地上浴血奮戰(zhàn)，創(chuàng)建了以南梁為中心的陜甘邊革命根據(jù)地，在中國革命史上具有“兩點一存”的重要地位。

過去，這里因為地處偏遠面臨發(fā)展困境?，F(xiàn)在，這片紅色熱土的“面貌”早已今非昔比。

2015年5月，省委、省政府召開第十三次革命老區(qū)建設(shè)工作會議，就加快革命老區(qū)振興發(fā)展作出系統(tǒng)部署，慶陽革命老區(qū)步入趕超發(fā)展的“快車道”。

十年來，我市緊盯全面建成小康社會、推進中國式現(xiàn)代化奮斗目標(biāo)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神，大力弘揚“面向群眾、堅守信念、顧全大局、求實開拓”的南梁精神，全面落實中央、省委各項決策部署，不斷完善發(fā)展思路，積極推進改革創(chuàng)新，全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面推進現(xiàn)代化建設(shè)，全市經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性跨越。

全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億大關(guān)，61.05萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，現(xiàn)代立體綜合交通網(wǎng)絡(luò)初步形成，隴東綜合能源化工基地、陜甘寧毗鄰地區(qū)區(qū)域性中心城市加快建設(shè)，全市算力規(guī)模超過3萬P……慶陽革命老區(qū)在振興發(fā)展的道路上蹄疾步穩(wěn)，這片紅色熱土上，每天都在上演嶄新的奮進故事，一幅傳承紅色基因、加快高質(zhì)量發(fā)展的美麗畫卷徐徐鋪展開來。

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展 綜合實力不斷攀升

產(chǎn)業(yè)興，則經(jīng)濟強；產(chǎn)業(yè)優(yōu)，則動能足。

作為能源大市，我市圍繞傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)、延鏈補鏈，以打造隴東綜合能源化工基地為目標(biāo)，一體推進“油煤氣、風(fēng)光電、火儲氫”。2023年，全市原油產(chǎn)量、加工量分別達到1130萬噸、361萬噸，比2015年分別增長45%、40%；核桃峪、新莊、甜水堡煤礦建成投運，原煤產(chǎn)量750萬噸，是2015年的7.98倍，“隴電入魯”、正寧電廠等重點項目即將建成投用；天然氣開采從無到有，產(chǎn)量達到7.5億立方米；新能源裝機總量和發(fā)電量分別達到235萬千瓦、25億千瓦時，均創(chuàng)歷史新高。

為解決農(nóng)業(yè)大而不強的局面，市委、市政府圍繞如何讓“隴東糧倉”農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效、綠色循環(huán)發(fā)展，提出在全域打造“種養(yǎng)菌循環(huán)互促、產(chǎn)加銷一體推進、一二三產(chǎn)有機融合”的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展模式，探索形成“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)體系，糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在140萬噸左右。2023年，牛、羊、豬、雞出欄量分別達到21萬頭、210萬只、68萬頭、4400萬只，生產(chǎn)菌棒5965萬棒，食用菌產(chǎn)量1.5萬噸，農(nóng)業(yè)增加值由2015年的319億元增加到595億元，增長86%。

“作答”老區(qū)振興的新答卷，新質(zhì)生產(chǎn)力必不可少?！皷|數(shù)西算”工程為慶陽老區(qū)加快發(fā)展創(chuàng)造了重大機遇，作為全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點之一和國家規(guī)劃的十個數(shù)據(jù)中心集群之一，規(guī)劃的1.7萬余畝的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)全面鋪開，中國電信慶陽智算中心一期、中國移動（甘肅·慶陽）數(shù)據(jù)中心一期、提爾科技等數(shù)據(jù)中心項目建成投運。目前，建成標(biāo)準(zhǔn)機架2.1萬架，算力規(guī)模超過3萬P，智能算力消納達到100%；對接數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)3537戶，簽約819戶，本地注冊264戶，數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)從無到有、聚能成勢。2023年，數(shù)據(jù)要素流通交易突破1億元，榮獲“全國算力高質(zhì)量發(fā)展”先鋒獎。 

慶陽有足夠的歷史長度和文化厚度，但沒有足夠的文化表達方式；有豐富多彩的旅游資源，但尚未形成完整體系的旅游業(yè)。為實現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)破題開局、融合發(fā)展，市委、市政府制定出臺了文旅融合發(fā)展“1+5”政策措施，實施文旅融合發(fā)展“五大行動”和農(nóng)文旅融合發(fā)展“百千萬”工程，組織編纂《慶陽歷史文化大觀（叢書）》，舉辦慶陽香包民俗文化節(jié)和岐黃文化論壇，全市4A級景區(qū)累計達到8個，南佐遺址國家重點文物保護利用設(shè)施建設(shè)項目進入國家文化傳承發(fā)展“專精特新”項目庫，南梁紅色旅游景區(qū)被評定為第二批國家級文明旅游示范單位、全省紅色旅游創(chuàng)新融合試點單位。2023年，全市共接待游客2113萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入60億元，分別是2015年的3.25倍、2倍。

一個個體量大、效益高的好項目順利落地、接續(xù)開工、建成投產(chǎn)，一項項后勁強、領(lǐng)域新的新產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈、強鏈固鏈、融合發(fā)展，經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性、可持續(xù)性明顯增強。2023年底，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成1100.37億元，是2015年的1.89倍；一般公共預(yù)算收入達到77.93億元，是2015年的1.4倍；社會消費品零售總額達到206.4億元，是2015年的1.5倍；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到42590元和14332元，分別是2015年的1.8倍、2倍，綜合經(jīng)濟實力穩(wěn)居全省第二位。

鄉(xiāng)村振興接續(xù)推進 民生福祉顯著改善

這是又一場老區(qū)人民的偉大勝利！作為曾經(jīng)的脫貧攻堅主戰(zhàn)場之一，2020年底，全市7個深度貧困縣和1個插花型貧困區(qū)全部摘帽脫貧，570個貧困村全部退出，61.05萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，歷史性地解決了絕對貧困，與全省、全國一道邁入了小康社會。

脫貧摘帽不是終點，而是新生活的起點。在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)之后，我市又強力推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，持續(xù)加大幫扶政策、資源、力量傾斜力度，強化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，抓細(xì)抓實動態(tài)監(jiān)測、精準(zhǔn)幫扶、風(fēng)險化解等工作，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

民生連著民心，民心凝聚民力。我市連續(xù)多年民生支出占到一般公共預(yù)算支出的80%以上。創(chuàng)業(yè)扶持政策全面落實，創(chuàng)新開展“1131”公共就業(yè)服務(wù)行動，零就業(yè)家庭動態(tài)清零，城鎮(zhèn)失業(yè)率保持在可控范圍內(nèi)；教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，統(tǒng)籌加強校舍建設(shè)，增加城區(qū)學(xué)位供給，實施“三優(yōu)+”工程，落實“雙減”任務(wù)，上學(xué)難、擇校熱、大班額等問題得到有效化解，城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際教育差距逐步縮小；“健康慶陽”建設(shè)深入推進，率先在全省啟動醫(yī)院醫(yī)保窗口“一站式”結(jié)算和“先看病后付費”，居民醫(yī)保政策內(nèi)住院費用報銷比例達到61.48%，醫(yī)療救助實現(xiàn)市級統(tǒng)籌，基本醫(yī)療保險覆蓋率保持在95%以上；社會保障水平不斷提升，城鄉(xiāng)低保月平均水平從2015年的272元、124元分別提高到2023年的607元、465元；“平安慶陽”建設(shè)持續(xù)推進，常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭，多措并舉預(yù)防治理未成年人違法犯罪，強化命案防范和信訪積案治理，加大危化礦山、食品藥品等安全監(jiān)管，全市社會大局保持和諧穩(wěn)定……200多萬老區(qū)人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

支撐保障更加有力發(fā)展動能更加強勁

慶陽是陜甘寧區(qū)域的一個天然地理中心節(jié)點和交通的“十字路口”，特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施條件改善以后，從原來“三不管”變成現(xiàn)在的“金三角”；有比較堅實的工業(yè)基礎(chǔ)，長慶油田、慶陽石化、華能、華電等企業(yè)在慶發(fā)展良好，工業(yè)發(fā)展成效好、潛力大……

2021年，市第五次黨代會作出了建設(shè)陜甘寧毗鄰地區(qū)區(qū)域性中心城市的重大決策部署，市委、市政府制定出臺了區(qū)域性中心城市建設(shè)1+9方案，提出構(gòu)建“1+7+N”城市化發(fā)展體系，生態(tài)宜居之城、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城、人文魅力之城“三城”聯(lián)創(chuàng)，園區(qū)、景區(qū)、城區(qū)“三區(qū)”聯(lián)動，政府、企業(yè)、社會“三力”同發(fā)，市財政每年安排不少于2億元支持區(qū)域性中心城市建設(shè)，城鎮(zhèn)化率由2015年的33.46%提高到2023年的45.21%。

梁峁交錯、溝壑縱橫，山區(qū)交通不便，“困在路”曾是掣肘發(fā)展的重大問題。近年來，我市緊緊圍繞筑牢發(fā)展基石、提升發(fā)展承載能力，“鐵公空”全面發(fā)力、齊頭并進，全市交通設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)了歷史性跨越。如今，慶陽機場航線通達國內(nèi)12個大中城市，華池通用機場建成啟用，銀西高鐵建成運營，平慶鐵路開工建設(shè)，銀百甜羅段、二車、打慶等高等級公路建成通車，高速公路里程從2015年的205公里增加到2023年的496公里；所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和行政村等級公路和硬化路實現(xiàn)全覆蓋，全市公路總里程由2015年的1.3萬公里增加到2023年的1.68萬公里，增長26.3%?，F(xiàn)代立體綜合交通網(wǎng)絡(luò)初步形成，一條條“大動脈”縱橫交錯，一支支“毛細(xì)血管”進村到戶，成為帶動老區(qū)群眾奔向美好生活的“幸福路”。

慶陽“河多林大”，治水管林的重中之重就是落實好黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略。隨著黃河水引上了董志塬，巴家咀水庫除險加固，五臺山、小盤河、蓮花寺水庫等一批水利工程相繼建成，水資源制約問題得以有效化解；統(tǒng)籌實施“三北”工程、國土綠化、“再造一個子午嶺”提質(zhì)增效、隴東地區(qū)生態(tài)保護修復(fù)和水土流失綜合治理等重點生態(tài)工程，加快推進“三北”六期工程黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)首批重點項目，完成國土綠化面積814.38萬畝，水土保持率達到56.15%，森林覆蓋率達到26.3%。

改革開放持續(xù)深化 革命老區(qū)再啟新程

“觀念一變天地寬”！我市全面承接落實中央、省委部署的改革事項，積極探索改革實踐，2015年以來，全市共部署各項改革1100多項。一系列實實在在的“慶字號”改革措施和支持政策，在各行各業(yè)引發(fā)強烈反響。

黨政機構(gòu)改革全面完成；“放管服”改革持續(xù)深化，全市8個類型工程項目審批時限壓減至40個工作日以內(nèi)，項目總體落地周期減少三分之一以上；深入開展“營商環(huán)境攻堅突破年”和“營商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動，創(chuàng)新實施“服務(wù)型效能型”機關(guān)創(chuàng)建、“千名干部幫千企”等系列行動，2023年，慶陽在全省營商環(huán)境評價中企業(yè)滿意度評價位居全省第3，城市綜合信用指數(shù)在全國地級市排名第36位，創(chuàng)歷史最好成績；“一企一策”推進市屬國企改革，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，選優(yōu)配強市屬國企領(lǐng)導(dǎo)班子，妥善處理融資、債務(wù)償還等問題，市屬國有企業(yè)實現(xiàn)減虧止損，2023年，完成產(chǎn)值25.8億元，步入良性發(fā)展軌道；創(chuàng)新招商服務(wù)機制，組建招商引資促進中心和項目落地辦，實行“一對一”“全流程”“閉環(huán)式”“保姆式”服務(wù)，最大限度解決項目落地難題，一大批項目實現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工投產(chǎn)，2023年，全市招商引資考核位列全省第二；以改革創(chuàng)新的精神和辦法推動歷史遺留問題化解，房地產(chǎn)登記辦證難和市場亂象、苗林長期占用耕地、金融債務(wù)風(fēng)險等問題得到審慎穩(wěn)妥化解。

不沿邊、不靠海，地處黃土高原腹地，開放型經(jīng)濟先天不足，這對慶陽的對外開放和招商引資來講無疑是一個天然的瓶頸。為了激活這一經(jīng)濟發(fā)展的源頭活水和興市富民的強力引擎，我市積極參加“蘭洽會”“津洽會”“廣交會”等重點節(jié)會，深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”和西部陸海新通道建設(shè)，持續(xù)推進肉羊、白瓜籽仁2個出口示范基地建設(shè)，國家現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點城市和全省區(qū)域消費中心城市建設(shè)進入快車道，優(yōu)質(zhì)企業(yè)、重點項目紛至沓來。

一項項高質(zhì)量發(fā)展成就、一張張耀眼的成績單雄辯地證明，慶陽大有可為、應(yīng)當(dāng)大有作為、關(guān)鍵是事在人為，慶陽人能干事、能干成事、能干成大事！只要全市上下同舟共濟、眾志成城、團結(jié)協(xié)作、上下一心，就沒有干不成的事、邁不過的坎！

老區(qū)不老，希望無限，擊鼓催征，奮楫揚帆。新征程充滿著光榮和夢想，慶陽人民正以感恩之情、奮進之志、實干之行，把“南梁精神”化作奮勇向前的實際行動，奮力譜寫新時代革命老區(qū)振興發(fā)展新篇章。