2024年，是慶陽市消防救援火災(zāi)形勢、隊(duì)伍管理“雙穩(wěn)定”，人才發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)“雙推進(jìn)”，隊(duì)伍形象、能力素質(zhì)“雙提升”之年。全市消防救援隊(duì)伍擎旗礪劍抓治理、除隱患、遏事故，竭盡全力防風(fēng)險、保平安、護(hù)民生，用實(shí)際行動譜寫了新時代“火焰藍(lán)”的忠誠擔(dān)當(dāng)。

截至11月6日，累計檢查單位5554家，發(fā)現(xiàn)隱患8529處，督促整改8408處；接警出動2005起，同比下降29.3%，保護(hù)財產(chǎn)價值3988.81萬元。全市連續(xù)10年未發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故。

高質(zhì)量完成國家消防救援局初戰(zhàn)、聯(lián)戰(zhàn)改革任務(wù)，獲評“優(yōu)秀”等次；市消防救援支隊(duì)被評為“全國文明單位”；九龍?zhí)厍谡颈恢腥A全國總工會表彰為“全國工人先鋒號”。

慶陽市消防救援支隊(duì)九龍?zhí)厍谡鹃_展科目探索訓(xùn)練。

培根鑄魂 鐵心向黨勇爭先

聯(lián)合陜西延安支隊(duì)、寧夏吳忠支隊(duì)打造西北消防救援隊(duì)伍首個政治協(xié)作區(qū)，不斷深化思想教育質(zhì)效；與市人民檢察院開展黨建共建活動，互學(xué)共育“檢消”黨建品牌；結(jié)合主題黨日活動，常態(tài)化開展紅色教育基地研學(xué)、閱讀分享會、學(xué)習(xí)研討會等活動……

一心跟黨走，強(qiáng)隊(duì)先鑄魂。2024年，全市消防救援隊(duì)伍牢牢把握政治建隊(duì)的根本方針，用“對黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠為民”重要訓(xùn)詞精神統(tǒng)領(lǐng)全市消防救援隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的“魂”和“綱”，引導(dǎo)隊(duì)伍鐵心向黨。

支隊(duì)黨委嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活和聯(lián)系點(diǎn)制度，先后29次召開黨委會決策重大事項(xiàng)。制定完善《支隊(duì)黨委議事規(guī)則（試行）》等黨建制度規(guī)定，建立黨委成員督導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)“七項(xiàng)必查必看必過問”制度，每周落實(shí)“一紀(jì)要一通報五清單”模式，隊(duì)伍上下同頻共振，各項(xiàng)工作任務(wù)高效落實(shí)。

創(chuàng)新實(shí)施“121”政治教育方法，每月支隊(duì)組織1次集中授課，各大隊(duì)1名教導(dǎo)員和1名指導(dǎo)員開展集中授課，基層自主安排1次授課。堅(jiān)持條令綱要學(xué)貫常態(tài)化，著力培育指戰(zhàn)員日常養(yǎng)成，打造隊(duì)伍過硬形象。扎實(shí)開展“九無”安全創(chuàng)建活動，堅(jiān)持全時段督導(dǎo)檢查、全要素提醒教育、全過程跟蹤問效，切實(shí)織密管理網(wǎng)絡(luò)，確保隊(duì)伍保持安全穩(wěn)定、集中統(tǒng)一。

常態(tài)化開展“書香沁潤 藍(lán)焰賦能”紅色經(jīng)典誦讀、“藍(lán)焰心向黨 書香伴成長”主題讀書活動，在重要時間節(jié)點(diǎn)，組織開展學(xué)雷鋒、南梁精神集中宣講等活動，切實(shí)達(dá)到心踐于行的教育效果。

把典型培樹作為黨委工程，制定年度典型培樹計劃，建立健全慶陽市先進(jìn)典型數(shù)據(jù)庫。今年，支隊(duì)報送的《青春模樣》視頻MV榮獲省消防救援主題原創(chuàng)歌曲評審一等獎。

甘肅省消防救援隊(duì)伍“保障先鋒·2024”跨區(qū)域戰(zhàn)勤保障拉動演練中，慶陽市消防救援支隊(duì)裝備技師綜合技能操現(xiàn)場。

積厚成勢 建設(shè)發(fā)展開新局

6月25日，市消防救援局正式掛牌成立，慶陽市消防救援事業(yè)開啟建設(shè)發(fā)展新篇章。這是消防救援隊(duì)伍更好融入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，擔(dān)負(fù)改革發(fā)展重任，承擔(dān)“促一方發(fā)展、保一方平安”政治責(zé)任的又一必做答卷。

消防建設(shè)開新局離不開慶陽市委、市政府的鼎力支持。慶陽市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化聽取匯報，帶隊(duì)督導(dǎo)檢查、來隊(duì)調(diào)研慰問，深入演習(xí)現(xiàn)場、救災(zāi)一線，坐鎮(zhèn)指揮、開展調(diào)度，重視消防救援發(fā)展大事要事，堅(jiān)定了全市消防救援部門建設(shè)過硬隊(duì)伍的信心和決心。

慶陽市政府召開市長辦公會專題研究消防救援力量建設(shè)，印發(fā)《加強(qiáng)基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)方案》《慶陽市應(yīng)急救援力量建設(shè)一攬子工作方案》（以下簡稱“兩個《方案》”），明確3個工業(yè)園區(qū)和36個全國、省、市重點(diǎn)鎮(zhèn)消防站建設(shè)任務(wù)。以“兩個《方案》”和國債項(xiàng)目、全省消防車輛裝備三年計劃為抓手，推動驛馬工業(yè)集中區(qū)消防站、環(huán)縣故城消防站完成主體建設(shè)，西峰區(qū)肖金鎮(zhèn)消防站進(jìn)入內(nèi)部裝修階段。全市累計新到位各類消防車22輛，裝備器材4056件套，8縣（區(qū)）實(shí)現(xiàn)55米登高平臺消防車、重型供水消防車全覆蓋，消防救援事業(yè)基層基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。

慶陽市消防救援隊(duì)伍執(zhí)勤消防車輛從改革之初的69臺增長至151臺，裝備器材從1.2萬件套，增長至3.7萬件套。隊(duì)伍總執(zhí)勤人數(shù)達(dá)到705人，力量規(guī)模較改制前增長3.5倍。全市城、鄉(xiāng)消防救援站從8個增加到13個，隊(duì)伍營房面積從1.3萬平方米增加到5.3萬平方米，特別是集執(zhí)勤、訓(xùn)練、工作、生活為一體的現(xiàn)代化指揮中心綜合項(xiàng)目的建成投用，讓慶陽消防人期盼十年的夢想工程寫進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

慶陽市消防救援隊(duì)伍2024年度“火藍(lán)尖兵”比武對抗賽現(xiàn)場。

聚力提質(zhì) 監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化

慶陽市消防救援支隊(duì)創(chuàng)新設(shè)置警示教育室，已減免處罰32起；西峰區(qū)消防救援大隊(duì)設(shè)立消防監(jiān)管服務(wù)中心和辦案區(qū)，“一站式”完成證據(jù)調(diào)取、調(diào)查詢問、告知聽證、辦結(jié)送達(dá)；將街道和鎮(zhèn)政府消防執(zhí)法事項(xiàng)增加至32項(xiàng)、鄉(xiāng)政府消防執(zhí)法事項(xiàng)增加至30項(xiàng)，破解基層消防治理“有責(zé)無權(quán)”“查罰分離”問題。

年初，甘肅省消防救援總隊(duì)在慶陽市部署開展執(zhí)法規(guī)范化試點(diǎn)工作以來，慶陽市消防救援隊(duì)伍創(chuàng)新思路，在執(zhí)法制度機(jī)制建設(shè)、執(zhí)法模式優(yōu)化、執(zhí)法能力提升等方面，形成了一整套務(wù)實(shí)高效的做法，為全省消防救援機(jī)構(gòu)提供了可借鑒、可復(fù)制的“慶陽模板”。

出臺《“雙隨機(jī)、一公開”檢查對象名錄庫管理規(guī)定》，解決消防監(jiān)管數(shù)據(jù)庫更新不及時，監(jiān)管質(zhì)效不高等問題。開發(fā)適用于消防救援機(jī)構(gòu)的“執(zhí)法記錄儀綜合管理平臺”，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法記錄儀數(shù)據(jù)與消防監(jiān)管系統(tǒng)檢查有效對接。創(chuàng)新工作機(jī)制中的“三個中心”，即法制審核中心、執(zhí)法辦案中心和火災(zāi)調(diào)查技術(shù)中心。印發(fā)《市級新興空白領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管清單》，明確劇本殺等11個新型行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管主責(zé)單位。

制定《消防行政委托執(zhí)法工作規(guī)定》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對部分消防安全違法行為實(shí)施行政處罰的裁量細(xì)則》，為基層規(guī)范開展委托執(zhí)法提供支撐指導(dǎo)，挺起基層消防執(zhí)法“腰桿子”。制定《慶陽市消防救援支隊(duì)消防安全巡查規(guī)定》，變“即查即罰”為“先勸后罰”，推行“服務(wù)為先”的消防巡查工作機(jī)制，走出消防執(zhí)法服務(wù)新路子。

與應(yīng)急管理、教育、商務(wù)等多個部門建立聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法固定機(jī)制，推動89家重大火災(zāi)隱患和重大風(fēng)險隱患單位完成整改。建成9個消防監(jiān)管調(diào)度中心，實(shí)行每日線上調(diào)度、每周遠(yuǎn)程檢查的工作機(jī)制。聘請60余名各行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜医M成消防安全專家?guī)欤嵘腊踩C合監(jiān)管質(zhì)效。

全市122個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）構(gòu)建起“消防工作站+公安派出所”雙輪驅(qū)動的基層消防安全治理格局，推動全市公安派出所、消防工作站共檢查單位3.1萬家，督改隱患1.6萬處。

慶陽市消防救援支隊(duì)宣傳人員深入轄區(qū)幼兒園開展消防安全宣傳。

敢打必勝 隊(duì)伍精業(yè)強(qiáng)能

今年，慶陽市率先建成全省首個大型城市綜合體戰(zhàn)術(shù)研討室，其依托轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)事故種類，設(shè)立了沙盤展示區(qū)、模型推演區(qū)、固定設(shè)施學(xué)習(xí)區(qū)，方便指戰(zhàn)員進(jìn)行案例復(fù)盤、桌面推演、戰(zhàn)例研討、戰(zhàn)術(shù)部署等系列工作，從而全面提升“思戰(zhàn)、研戰(zhàn)、謀戰(zhàn)”等綜合作戰(zhàn)能力。

這是慶陽市進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范滅火救援戰(zhàn)評工作，全面提升消防救援隊(duì)伍應(yīng)急處突能力和專業(yè)化水平的一個縮影。慶陽市還建成全省首個石油化工戰(zhàn)術(shù)研討室、高層建筑戰(zhàn)術(shù)研討室、支隊(duì)智慧消防指揮中心，組建30人的戰(zhàn)勤保障消防站，遂行全災(zāi)種任務(wù)能力全面提能升級。

目前，支隊(duì)轄8個消防救援大隊(duì)、1個特勤站、5個行政編消防救援站、3個縣級專職消防隊(duì)、3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)；列管消防安全重點(diǎn)單位496家，其他社會單位33915家，有高層建筑666棟，大型城市綜合體7個，地下營業(yè)性建筑34個。面臨著石油化工安全風(fēng)險逐年增加、?；返缆方煌ㄟ\(yùn)輸風(fēng)險居高不下、城市消防安全風(fēng)險日趨復(fù)雜、小火亡人風(fēng)險依然較高等主要消防安全和應(yīng)急救援風(fēng)險。

唯有苦練本領(lǐng)，方能保一方平安。

圍繞大安全大應(yīng)急框架下應(yīng)急指揮機(jī)制，全市外防風(fēng)險，內(nèi)提戰(zhàn)力，布點(diǎn)建設(shè)1支重型石油化工編隊(duì)、8支應(yīng)急救援分隊(duì)、8支應(yīng)急通信前突分隊(duì)、4支抗洪搶險水域救援專業(yè)隊(duì)、5支森林滅火專業(yè)消防隊(duì)伍。

在機(jī)關(guān)、基層單位打造執(zhí)勤備戰(zhàn)、實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練、政治教育、后勤保障等7個示范陣地，一體鑄造智慧、正規(guī)、有序、美觀的消防救援隊(duì)伍。支隊(duì)滅火救援、正規(guī)化建設(shè)、后勤保障、綜合監(jiān)管工作先后16次在全省進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。連續(xù)五年舉辦地震、水域、化工、繩索等專業(yè)培訓(xùn)，56%的一線執(zhí)勤力量獲取專業(yè)技能資質(zhì)。

高質(zhì)量完成國家消防救援局初戰(zhàn)、聯(lián)戰(zhàn)改革任務(wù)，獲評“優(yōu)秀”等次；連續(xù)6年舉辦火焰藍(lán)系列大比武賽事；與公安、衛(wèi)生健康、地震、氣象、移動、電信等部門和企業(yè)建立聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制，主責(zé)承辦地震救援、城市綜合體滅火、洪澇災(zāi)害處置等省市級多部門聯(lián)合應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練4次。支隊(duì)連續(xù)3年獲評“全省消防救援隊(duì)伍先進(jìn)支隊(duì)”，5個單位榮立集體三等功，75名個人榮立三等功，有力展現(xiàn)了革命老區(qū)的“正能量”。