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強基固本提質(zhì)效 多點發(fā)力解難題——寧縣“113”工作法推動矛盾糾紛排查化解提質(zhì)增效

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“小王,趕緊把這起鄰里地界矛盾糾紛轉(zhuǎn)給鎮(zhèn)司法所,讓先和當事人電話聯(lián)系一下,組織人員下午就上門給調(diào)解?!焙褪㈡?zhèn)綜治中心主任王瑞生正在進行矛盾糾紛的轉(zhuǎn)辦工作。

為切實把群眾反映的各類矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài),實現(xiàn)矛盾糾紛“一站式”化解,寧縣綜治中心堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,積極探索“113”排查化解矛盾糾紛的方法和措施,多點發(fā)力、多元融合、多管齊下,推動矛盾糾紛排查化解工作提質(zhì)增效。

依托“一個平臺”

寧縣依托縣鄉(xiāng)社會治安綜合治理中心實戰(zhàn)化運行平臺,全面收集和梳理匯總上級部門轉(zhuǎn)辦、各行業(yè)移交、各渠道排查、各方面報送、跨地區(qū)推送的各類矛盾糾紛,對能當場化解的及時化解,對上報的各類矛盾糾紛線索,由縣綜治中心按照工作流程進行分流轉(zhuǎn)辦至各相關(guān)職能部門、屬地政府調(diào)處化解,并制定完善的流轉(zhuǎn)、跟蹤、督辦、問效、反饋、回訪聯(lián)動共治機制,實現(xiàn)矛盾糾紛問題訴求第一時間全量收集、全面掌握、及時化解,真正將綜治中心平臺打造成為了矛盾糾紛“集散地”、社會治理“橋頭堡”、安全穩(wěn)定“晴雨表”。

夯實“一個陣地”

寧縣打造“五星級”綜治中心18個,完成了257個村級矛盾糾紛排查化解機制體系建設。在縣級層面統(tǒng)籌多方專業(yè)力量,實行矛盾糾紛“一站式受理、一攬子調(diào)處、一條龍服務”,明確調(diào)處化解四步工作流程和四個分流標準,提升矛盾糾紛化解質(zhì)效。在鎮(zhèn)級層面,立足預防、立足調(diào)解、立足法治、立足基層,融合人民調(diào)解、法律服務、信訪接待、心理咨詢等多元力量,聯(lián)調(diào)聯(lián)動做好矛盾糾紛預防化解各項工作,實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難題不上交”。在村級層面,依托村“兩委”,吸收網(wǎng)格員、一村(社區(qū))一名“三觀一律”聯(lián)系人、法律明白人等具有一定法律素養(yǎng)的人才,形成覆蓋全部村(社區(qū))的矛盾糾紛調(diào)解網(wǎng)絡,隨時接待群眾的法律咨詢,及時調(diào)解出現(xiàn)的矛盾糾紛。

抓實“三個環(huán)節(jié)”

寧縣構(gòu)建線上充分利用隴情E通、縣鄉(xiāng)黨委政府微信公眾號、領(lǐng)導信箱留言等平臺和載體,線下充分發(fā)揮499名網(wǎng)格員、191名義警、政法干警、志愿者等作用,實現(xiàn)了訴求反映、法律咨詢、心理咨詢等線上服務解讀,基層信息采集、社情民意調(diào)查、各類困難問題等線下收集匯總,抓實排查環(huán)節(jié),打通了矛盾糾紛排查化解的“最后一米”。同時,一旦發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛,立即組織人民調(diào)解員介入,通過多部門、多資源融合,采取耐心傾聽、公正調(diào)解等方式,開展調(diào)解工作。同步落實“四個一”(一位牽頭領(lǐng)導負責和部門具體負責,一個專班推動化解、一個專門方案系統(tǒng)應對、一個完成時限倒排工期)措施,一事一策攻堅化解,抓實化解環(huán)節(jié),提升化解率。另外,在矛盾糾紛得到化解后,定期回訪當事人,了解調(diào)解協(xié)議履行情況,鞏固調(diào)解成果。同時,收集社會各界對矛盾糾紛排查化解工作的意見和建議,不斷改進工作方式方法,提高工作水平,完善工作制度,抓實回訪環(huán)節(jié),實現(xiàn)了矛盾糾紛排查化解“閉環(huán)”管理。


“我們積極整合各類資源和力量,不斷夯實基層綜治中心工作力量,打通矛盾糾紛化解中的堵點,以優(yōu)質(zhì)高效的工作流程,積極引導群眾到綜治中心反映訴求,讓群眾反映的各類矛盾糾紛在這里得到一站式化解?!睂幙h綜治中心主任柳青這樣說。

寧縣綜治中心積極創(chuàng)新工作思路,緊貼群眾實際需求,推動矛盾糾紛“閉環(huán)式流轉(zhuǎn)、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”,努力實現(xiàn)矛盾糾紛化解“只進一扇門”,最大限度把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。至目前,全縣共受理各類矛盾糾紛11211起,化解9859起,化解成功率為87.9%。(全媒體記者 曹康 通訊員 藺海龍)

編輯:吳樹權(quán)
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