千秋偉業(yè),人才為本。慶陽市深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代人才工作的重要思想,緊緊圍繞省委、市委的部署要求,大力實施人才強市戰(zhàn)略,聚焦“優(yōu)環(huán)境、強教育、增活力”育才、突出“興產(chǎn)業(yè)、強一線、解難題”用才、堅持“寬基礎(chǔ)、強競爭、補短板”引才,著力建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍,奮力打造陜甘寧毗鄰地區(qū)重要人才中心和創(chuàng)新高地。
突出政治引領(lǐng) 完善人才工作責(zé)任體系
緊緊圍繞育才、用才、引才,健全完善黨管人才工作領(lǐng)導(dǎo)體制和責(zé)任機(jī)制,調(diào)整完善市縣黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)體制,強化“管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)”職能,形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、組織牽頭、部門聯(lián)動、齊抓共管的人才工作新格局。落實市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓重點人才隊伍建設(shè)責(zé)任制,建立推行縣(區(qū))部門黨委(黨組)書記抓人才工作述職評議制度,壓緊壓實“一把手”抓“第一資源”主體責(zé)任,強化層層抓落實工作責(zé)任。
建立完善黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度,市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)系服務(wù)重點專家人才54名,定期開展走訪慰問和座談交流,聽取意見建議,參謀資政作用發(fā)揮更加突出。堅持德才兼?zhèn)?、人崗相適,推薦優(yōu)秀專家到各級黨委、人大、政府、政協(xié)和人民團(tuán)體、社會組織等崗位任職,推薦擔(dān)任“兩代表一委員”235人。突出能力、業(yè)績、貢獻(xiàn)導(dǎo)向,組織開展新一屆領(lǐng)軍人才評選活動,評選領(lǐng)軍人才87人,平均年齡44.8歲,其中博士研究生10人。推薦享受國務(wù)院政府特殊津貼、省領(lǐng)軍人才、省優(yōu)專家和隴原青年英才16人。組織第23批中組部博士服務(wù)團(tuán)赴慶開展革命傳統(tǒng)教育,舉辦市級高層次人才國情研修班和人才工作者專題培訓(xùn)班。申報發(fā)放“隴原人才服務(wù)卡”人選199個,增長22%。積極開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”人才先進(jìn)典型宣傳活動,大力宣傳優(yōu)秀人才團(tuán)隊和個人先進(jìn)事跡,營造了尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。
突出務(wù)實管用 深化人才體制機(jī)制改革
加強系統(tǒng)謀劃,強化頂層設(shè)計,制定出臺《慶陽市“十四五”期間人才發(fā)展規(guī)劃》和宣傳思想、衛(wèi)生健康、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、文化旅游等行業(yè)領(lǐng)域事關(guān)長遠(yuǎn)、系統(tǒng)配套、銜接緊密、整體推進(jìn)的專項規(guī)劃和政策措施,引才用才育才制度體系更加完善規(guī)范。
著眼滿足重點領(lǐng)域人才需求,以編制資源蓄積帶動人才資源聚集,持續(xù)做大人才基數(shù)。下放事業(yè)單位引才公開招聘權(quán)限,推行事業(yè)單位引進(jìn)高層次急需緊缺人才備案制和承諾制,擴(kuò)大了用人單位引才自主權(quán)。不斷優(yōu)化人才發(fā)展政策,提供住房保障、資金獎補等支持,對引進(jìn)的博士研究生、碩士研究生和本科生按不同層次,分別給予10至20萬元的住房補貼、7.2萬元的租房補貼和2萬元安置費,對在職人員取得學(xué)歷和專業(yè)資格證書的,給予5000元至3萬元的獎勵,增強了各類人才的歸屬感、獲得感和幸福感。
堅持向用人單位授權(quán)、為人才松綁,全面落實市屬事業(yè)單位薪酬制度“四下放”改革措施,賦予事業(yè)單位更大收入分配自主權(quán)。實行“兩單列、一特設(shè)”,對入選人才計劃的高層次人才和工作30年以上的鄉(xiāng)村專業(yè)技術(shù)人才單列高級職稱評聘指標(biāo),對引進(jìn)的高層次急需緊缺人才和符合條件的高技能人才,設(shè)置特設(shè)崗位,評審基層高級職稱1986人。
大力推行“揭榜掛帥”制度,吸納優(yōu)秀人才攻堅克難,推動重大科技項目攻關(guān),促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈人才鏈資金鏈深度融合,舉辦慶陽市科技創(chuàng)新論壇暨首屆科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化促進(jìn)會,發(fā)布省內(nèi)外優(yōu)秀科技成果139項,金融支持科技型項目簽約金額2995萬元。爭取實施省級重點人才項目5個,取得了可喜的科研成果、示范效應(yīng)和推廣價值。
突出引育并重 提升人才資源配置效益
堅持圍繞中心、服務(wù)大局,緊盯教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等方面短板,先后赴國內(nèi)重點高校舉辦人才招聘會16場次,引進(jìn)高層次急需緊缺人才507名,其中碩士研究生169名,分別增長11.7%、64.1%。依托工業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、科研院所,柔性引進(jìn)行業(yè)學(xué)科帶頭人和項目主持人148人次。先后邀請118名慶陽籍外地醫(yī)療專家回鄉(xiāng)開展示范帶教、專題講座、現(xiàn)場義診80余場次,診治患者2000余人次。
著眼服務(wù)保障全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點和數(shù)據(jù)中心建設(shè),組建數(shù)算電產(chǎn)業(yè)融合(慶陽)研究院,設(shè)立專項資金,啟動建設(shè)“東數(shù)西算”數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才培育基地。建立13名院士領(lǐng)銜、208名專家組成的高端智庫,從貴州省、中央網(wǎng)信辦引進(jìn)專家人才4名,招聘急需緊缺人才11名。與西北師范大學(xué)、隴東學(xué)院、慶陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院開展產(chǎn)教融合、校企合作,培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才2700名,居于全省市州前列。
充分發(fā)揮行業(yè)特色優(yōu)勢,依托公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展項目,采取“走出去、請進(jìn)來”的方式,選派1344名醫(yī)務(wù)人員外出培訓(xùn),邀請專家來慶培訓(xùn)6000余人次。整合國培、省培教師培訓(xùn)項目64個,培訓(xùn)教師3036人次,舉辦“千校萬賽”活動,先后有161名師生在全省獲獎。堅持以節(jié)為媒、以賽帶培,通過舉辦香包民俗文化節(jié)、文旅商品創(chuàng)意設(shè)計大賽等,培育儲備中國民間藝術(shù)大師125名、甘肅省民間藝術(shù)家477名、慶陽民間工藝美術(shù)大師459名,縣級以上非遺項目代表性傳承人1496人。積極搭建技能人才培養(yǎng)平臺,推薦認(rèn)定省市級技能大師工作室6個,評選“創(chuàng)業(yè)新秀”“新銳創(chuàng)客”866人。健全社工人才培育體系,新增持證社工145人。
鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,組織實施人才培育“百千萬”計劃,培訓(xùn)合作社理事長、產(chǎn)業(yè)技術(shù)帶頭人和高素質(zhì)農(nóng)民1.4萬人(次),1946多名農(nóng)民獲得了專業(yè)技術(shù)職稱,成為了名副其實的“田秀才”“土專家”。全面啟動“千名農(nóng)業(yè)科技人員下基層強服務(wù)行動”,下派農(nóng)業(yè)科技人員1046人、科技特派員542人,服務(wù)行政村組和企業(yè)587個,開展技術(shù)培訓(xùn)106場次6800人。精準(zhǔn)對接鄉(xiāng)村振興人才需求,深化拓展“引鳳歸巢”行動,成立慶陽新鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會,吸引378名在外創(chuàng)業(yè)成功人士和青年人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),建辦企業(yè)和合作社218個,落實資金3.08億元。會長王志強發(fā)起的甘肅“高原媽媽”社會實踐創(chuàng)新公益項目,為農(nóng)村留守婦女、殘疾人等提供就業(yè)崗位1300多個,實現(xiàn)勞務(wù)收入2000多萬元。
制定落實《天津-慶陽對口合作人才交流領(lǐng)域“十四五”專項合作實施方案》,依托津慶對口合作,組織653名專業(yè)技術(shù)人才結(jié)對幫扶,為基層培育了一批帶不走的高素質(zhì)人才隊伍,譜寫了新時期東西協(xié)作、山水相連的人才振興新篇章。