近年來(lái)，環(huán)縣按照“整合資源、分類(lèi)指導(dǎo)、示范帶動(dòng)、整體推進(jìn)”的思路，聚焦黨建引領(lǐng)、強(qiáng)化示范帶動(dòng)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)新發(fā)展模式，全力扶持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了村村有扶持項(xiàng)目、有靈活渠道、有穩(wěn)定收入。

助農(nóng)增收暖人心

寒冬時(shí)節(jié)，山城鄉(xiāng)山城堡村村民張海榮的家中暖意融融，一家人正圍坐在一起，算著家里的增收賬。他家去年收成不錯(cuò)，僅蕎麥就收獲了4000多斤，純收入一萬(wàn)多元。

“我們種的蕎麥全部賣(mài)給了加工廠，收入1.2萬(wàn)元。加工廠的收購(gòu)價(jià)比市場(chǎng)價(jià)每斤能高兩毛錢(qián)，年底還給我們每斤分紅兩毛錢(qián)?！睆埡s高興地說(shuō)。

張海榮口中的加工廠是環(huán)縣三聯(lián)谷農(nóng)產(chǎn)品加工廠。據(jù)了解，該加工廠是中國(guó)化學(xué)工程集團(tuán)定點(diǎn)幫扶的企業(yè)，由9個(gè)村聯(lián)合出資，按入股比例持股，實(shí)行集體分紅制。加工廠按照高于市場(chǎng)價(jià)10%的價(jià)格收購(gòu)當(dāng)?shù)厝罕娛斋@的蕎麥等雜糧，盈利后向群眾二次“反哺”，年加工能力達(dá)到3600噸。加工廠自2022年9月建成投產(chǎn)以來(lái)，已累計(jì)收購(gòu)各類(lèi)雜糧453噸，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入532萬(wàn)元，企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利108.5萬(wàn)元。

“我們村的蕎麥種植面積較多，全村80%的農(nóng)戶種植蕎麥都在20畝以上，其中大部分蕎麥都賣(mài)到了山聯(lián)谷農(nóng)產(chǎn)品加工廠。這個(gè)加工廠的投運(yùn)，給我們提供了很大的便利?！鄙匠潜ご宕逦瘯?huì)主任劉興仕說(shuō)，“適宜的自然條件讓我們村的蕎麥長(zhǎng)勢(shì)喜人，產(chǎn)量也比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高一點(diǎn)，村民種植蕎麥的積極性也比較高，蕎麥種植面積連年增加?！?/p>

“我們收購(gòu)的主要有蕎麥、紅小豆、綠豆等雜糧，蕎麥每斤的收購(gòu)價(jià)比市場(chǎng)高0.4元，按照山城鄉(xiāng)農(nóng)戶的平均種植畝數(shù)算，畝均增收80元、戶均增收1600元以上。去年進(jìn)行了一次分紅，分紅4萬(wàn)多元，今年預(yù)計(jì)在3月份進(jìn)行二次分紅。”山聯(lián)谷農(nóng)產(chǎn)品加工廠生產(chǎn)廠長(zhǎng)林澤金告訴筆者。

家門(mén)口就業(yè)又增收

日前，筆者走進(jìn)環(huán)縣洪德鎮(zhèn)河連灣村就業(yè)工廠，數(shù)十名工人在對(duì)甘草進(jìn)行分揀、晾曬、稱重、裝車(chē)。

“就業(yè)工廠成立后，農(nóng)閑時(shí)我就來(lái)干活，有時(shí)也把甘草拿回家分揀，每月至少收入800元。”正在現(xiàn)場(chǎng)分揀甘草的王長(zhǎng)忠告訴筆者。

據(jù)了解，河連灣村轄7個(gè)村民小組598戶2554人，周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)陪讀家長(zhǎng)較多，剩余勞動(dòng)力較充足。為進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，河連灣村多方籌措資金422萬(wàn)元，建成河連灣鄉(xiāng)村就業(yè)工廠，通過(guò)“計(jì)件制、日結(jié)算”的工資結(jié)算方式，吸納本地勞動(dòng)力到廠務(wù)工，促進(jìn)群眾在家門(mén)口就業(yè)增收。工廠每年可提供就業(yè)機(jī)會(huì)300多人次，平均每天在崗80人左右，工廠年?duì)I業(yè)額1000萬(wàn)元以上，務(wù)工人員年收入1.2萬(wàn)元，既解決了當(dāng)?shù)匕徇w群眾后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，又增加了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。自2020年至今，村級(jí)集體獲得收益48萬(wàn)元。

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“加速跑”

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興新引擎。如何有效激發(fā)農(nóng)村干部發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的積極性和主動(dòng)性？環(huán)縣把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為縣鄉(xiāng)村三級(jí)黨組織“書(shū)記工程”來(lái)抓，形成了組織牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、畜牧、鄉(xiāng)村振興、審計(jì)等部門(mén)合力推進(jìn)，縣鄉(xiāng)村三級(jí)協(xié)同發(fā)力的工作格局。

環(huán)縣要求每個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓1-2個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村，每季度開(kāi)展1次專項(xiàng)調(diào)研，分析研判發(fā)展形勢(shì)，集中幫助解決突出問(wèn)題。發(fā)揮幫扶單位資源優(yōu)勢(shì)，建立完善幫扶單位與第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)所在村捆綁責(zé)任制，引導(dǎo)幫扶單位加大對(duì)幫扶村資源、資金、項(xiàng)目的傾斜。將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)納入鄉(xiāng)村黨組織書(shū)記抓黨建述職評(píng)議考核內(nèi)容，并與績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職級(jí)晉升等掛鉤，對(duì)排名靠前的表彰激勵(lì)、排名靠后的約談提醒。建立村干部績(jī)效報(bào)酬與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益掛鉤機(jī)制，根據(jù)收入增長(zhǎng)情況，按照一定比例，對(duì)在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作中作出突出貢獻(xiàn)的干部給予獎(jiǎng)勵(lì)。

如何才能有效破解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收渠道單一的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展？為此，環(huán)縣研究制定了《環(huán)縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)三年倍增計(jì)劃實(shí)施方案》，在大力推廣曲子鎮(zhèn)西溝村、虎洞鎮(zhèn)張家灣村村社合一、村企聯(lián)合發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，探索推行資產(chǎn)盤(pán)活、資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、實(shí)體創(chuàng)收、勞務(wù)服務(wù)、抱團(tuán)發(fā)展、股份參與、文旅融合8種村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2018年至今，環(huán)縣村黨組織帶頭領(lǐng)辦合作社121個(gè)、黨員領(lǐng)辦353個(gè)；先后投入扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金7.43億元，扶持251個(gè)村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，村均扶持資金295.84萬(wàn)元。2023年，全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入4794.93萬(wàn)元，村均收入19.1萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)27.7%。