慶陽網(wǎng)訊(通訊員 陳峰)為助力法治政府建設,促進行政機關依法行政,今年以來,全市檢察機關充分發(fā)揮行政檢察監(jiān)督職能,積極探索工作新舉措,針對發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范執(zhí)法行為,監(jiān)督糾正問題86個。
廣泛調(diào)研摸底。為摸清行政執(zhí)法案件底數(shù),市縣兩級檢察院分別向同級司法局調(diào)取行政處罰和行政復議臺賬,分析行政行為社會影響面廣的領域。由分管領導帶隊,行政檢察辦案人員參加,與行政機關相關同志座談,講深講透“雙贏多贏共贏”監(jiān)督理念,凝聚聯(lián)動配合共識。摸排交通執(zhí)法、市場監(jiān)管、社保等重點領域行政執(zhí)法情況,因地制宜、因案施策,確定基層院工作重點。如某縣人民檢察院以農(nóng)民工討薪為切入點,針對人社部門中存在的適用法律錯誤、送達程序違法、怠于申請執(zhí)行等普遍性問題,制發(fā)檢察建議10件,幫助農(nóng)民工討薪53萬余元。
內(nèi)外協(xié)同聯(lián)動。與刑事、民事、公益訴訟部門形成良性互動,共享辦案資源,暢通案件線索移送渠道。主動向黨委、人大報告工作,努力爭取支持。正寧縣人民檢察院與縣司法局建立行政違法檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法協(xié)作機制,縣委辦專門印發(fā)了《加強行政違法行為檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法監(jiān)督協(xié)作配合工作的實施辦法》,為常態(tài)化開展行政違法檢察監(jiān)督工作奠定了基礎。
提升監(jiān)督質(zhì)效。市人民檢察院將行政違法行為監(jiān)督納入2023年度考核內(nèi)容,以績效考核調(diào)動工作積極性。開展精準化指導,幫助基層院篩選案件線索、分析具體案情、尋求監(jiān)督點,并就重點類型案件進行指導,提升工作質(zhì)效。全面貫徹“質(zhì)量建設年”要求,規(guī)范檢察建議制作,在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一法律適用,明確案件類別和案件文號,同時抓實檢察建議備案及審查工作。
落實專項監(jiān)督。市人民檢察院積極安排落實上級院部署的“護航民生專項活動”,要求各基層院結(jié)合地方實際,找準監(jiān)督的切入點、結(jié)合點和著力點,調(diào)閱案卷、建立臺賬、仔細審查。市縣兩級院通過調(diào)取交通運輸、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、城市管理等7個行政執(zhí)法部門的行政處罰類案件,針對各領域在執(zhí)法中的多個不規(guī)范問題,發(fā)出檢察建議24件,糾正存在問題56個,得到行政機關的支持認同并予以整改,取得較好的成效。