黨的十八大以來,慶陽文體廣電旅游局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持以政府為主導(dǎo),以公共財政為支撐,以基層為重點,以人民為中心,著力在“夯基礎(chǔ)、補短板、增效能、提水平”上下功夫,覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的基層公共文化服務(wù)體系逐步形成,基層文化陣地持續(xù)鞏固,人民群眾的文化獲得感顯著增強,公共文化事業(yè)發(fā)展邁上新臺階。
夯基礎(chǔ),公共文化服務(wù)保障有力
根據(jù)《國家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標準》《甘肅省關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實施意見》和《甘肅省基本公共文化服務(wù)實施標準》,市委市政府建立綜合協(xié)調(diào)機制,制定出臺我市的基本公共文化服務(wù)實施標準,面向社會公布基本公共文化服務(wù)項目31項。8縣(區(qū))政府出臺了基本公共文化服務(wù)目錄,分別制定公共文化服務(wù)目錄不少于10類20項并組織實施,公布了轄區(qū)內(nèi)公共文化設(shè)施的名稱、地址、主要服務(wù)功能、服務(wù)項目、開放時間、聯(lián)系電話、聯(lián)系人、網(wǎng)址等。在全市范圍內(nèi)建立起包含“需求征集—項目評審—預(yù)告供給—評價反饋”等可循環(huán)內(nèi)容,以群眾為主導(dǎo)的公共文化服務(wù)運行新機制,努力實現(xiàn)公共文化產(chǎn)品供給與需求的有效對接,健全了基本公共文化標準化服務(wù)制度。各級財政通過政府購買、資金配套等形式,累計投資上億元,用于公共文化場館免費開放、開展群眾文化活動、惠民演出,有力保障了公共文化基本服務(wù)項目落實見效。
補短板,公共文化網(wǎng)絡(luò)逐步健全
扎實推進市、縣、鄉(xiāng)、村四級公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。市級公共文化場館提質(zhì)改造穩(wěn)步推進,市文化館、圖書館、畫院整體搬遷工作穩(wěn)步推進。8個縣級圖書館均為國家3級及以上館,7個縣級文化館被評為國家3級及以上館。全市119個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層綜合性文化服務(wù)中心實現(xiàn)全覆蓋,面積均達到300平方米以上,基本設(shè)置均設(shè)有“兩室一廳(圖書閱覽室、文體活動室、多功能廳)。全市1261個行政村、77個社區(qū)綜合性文化服務(wù)中心(“鄉(xiāng)村舞臺”)實現(xiàn)全覆蓋。基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)與鞏固拓貧攻堅成果、新時代文明實踐中心有效對接,在原定的“一場兩堂三室四墻”的基本功能布局基礎(chǔ)上,形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和“鄉(xiāng)村舞臺”為核心,融理論宣講、教育服務(wù)、文化服務(wù)、科技與科普服務(wù)、健身體育服務(wù)、文明風(fēng)尚普及服務(wù)等功能于一體的綜合性文化服務(wù)中心。部分鄉(xiāng)村、城市街道和社區(qū)建立了鄉(xiāng)村記憶館、民俗博物館、電子閱覽室、劇場等?;鶎庸参幕O(shè)施平均年開放時間在200天以上,農(nóng)閑時間平均每周開放40個小時左右,充分發(fā)揮了鄉(xiāng)村宣傳主陣地作用。
增效能,公共服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提高
總分館制穩(wěn)步推進。持續(xù)增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分館和村(社區(qū))服務(wù)點建設(shè)數(shù)量,推動文化資源向基層延伸。全市119個縣級文化館和圖書館分館,全部完成掛牌,制定完善了配套管理制度。各級圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))均安裝了圖書館業(yè)務(wù)自動化管理平臺系統(tǒng),總館和分館圖書資源全部實現(xiàn)統(tǒng)一編目、統(tǒng)籌調(diào)配、通借通還。充分發(fā)揮總館服務(wù)功能,有效整合域內(nèi)文化人才資源,組織在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館和基層服務(wù)點舉辦文藝演出、文化培訓(xùn)和業(yè)務(wù)輔導(dǎo),參與分館管理和運行,增強各個分館基層公共文化服務(wù)的供給能力。
文化設(shè)備更加完善。先后為42個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、53個村配發(fā)了數(shù)字文化設(shè)備,為623個行政村村級綜合性文化服務(wù)中心配發(fā)了文化設(shè)備。省、市、縣三級文化行政部門開展音樂器材、文化活動組織等培訓(xùn)2067 個班次,培訓(xùn) 50676人(次),保障了基層群眾文化活動有設(shè)備、有組織、會使用、能娛樂。
惠民演出深入群眾。以“戲曲進鄉(xiāng)村”為載體,采取“政府買單、群眾看戲”的形式廣泛開展文化惠民演出,全市文藝院團每年開展公益演出654場(次),年均服務(wù)群眾達1600萬多人次。
數(shù)字化水平不斷提升。加強公共文化服務(wù)與科技的深度融合,積極爭取國家和省級公共文化數(shù)字化體系建設(shè)項目,推進智慧圖書館、數(shù)字文化館建設(shè),豐富公共文化數(shù)字資源,打造日趨完善的公共文化數(shù)字化服務(wù)應(yīng)用新平臺。
提水平,文化人才隊伍不斷壯大
近年來,充分發(fā)揮縣級文化館圖書館總館業(yè)務(wù)優(yōu)勢對基層各類文化隊伍,定期專業(yè)技能培訓(xùn),分層次、分類別舉辦各類專題培訓(xùn)班,提升文化隊伍專業(yè)化服務(wù)能力。積極推進“春雨工程”“陽光工程”“圓夢工程”,引導(dǎo)全市已注冊的961名文化志愿者參與公共文化志愿服務(wù),依托新時代文明實踐中心、所、站,文化體育社團組織等力量開展志愿服務(wù),打造文化文藝志愿服務(wù)工作品牌。2020年,華池縣“南梁紅色志愿講解團隊”榮獲文旅部“全國文化和旅游志愿服務(wù)項目線上大賽”三等獎。