2022年,慶陽市始終堅(jiān)持依法治市、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治慶陽、法治政府、法治社會一體建設(shè),緊扣服務(wù)保障市委、市政府中心工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委法治建設(shè)決策部署,先行先試、率先突破,在行政立法、行政復(fù)議應(yīng)訴、執(zhí)法監(jiān)督、公共法律服務(wù)等方面作出了有益探索,全市法治建設(shè)工作取得了顯著成效。
亮點(diǎn)1:
習(xí)近平法治思想研究闡釋走深走實(shí)
積極開展“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想 加快推進(jìn)全面依法治省”專題調(diào)研活動,申報(bào)的《南梁紅色法治文化傳承與創(chuàng)新研究》調(diào)研課題,被省委依法治省辦確定為省級重點(diǎn)課題。組建調(diào)研課題專家團(tuán)隊(duì),研究探索傳承好傳播好南梁紅色法治文化的路徑,提出了開拓南梁紅色法治文化研究與傳承新局面的對策建議,推動習(xí)近平法治思想研究闡釋持續(xù)深化。
亮點(diǎn)2:
陜甘邊革命根據(jù)地南梁紅色法治文化
教育基地獲全國法治宣傳教育基地命名
充分發(fā)揮革命老區(qū)紅色法治資源,打造的以南梁革命紀(jì)念館為中心,馬錫五審判方式陳列館、劉巧兒(舊居)普法教育基地、列寧小學(xué)舊址、抗大七分校及軍民大生產(chǎn)基地舊址等為輻射的陜甘邊革命根據(jù)地南梁紅色法治文化教育基地,被全國普法辦命名為第四批全國法治文化宣傳教育基地,被省委宣傳部、省委依法治省辦、省司法廳命名為第一批全省法治宣傳教育基地。
亮點(diǎn)3:
新時(shí)代踐行馬錫五審判方式研討會
在慶陽召開
由最高人民法院、中華司法研究會主辦,甘肅省高級人民法院、中華司法研究會中華民族共同體法治文化研究專業(yè)委員會、西北師范大學(xué)、慶陽市委、市政府承辦的新時(shí)代踐行馬錫五審判方式研討會在我市召開。來自13個(gè)省(區(qū))法院代表及優(yōu)秀論文、案例作者代表,14所高校的專家學(xué)者,圍繞“百年變局背景下創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代馬錫五審判方式的歷史經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)實(shí)機(jī)遇”作了深入研討。
亮點(diǎn)4:
法治政府示范創(chuàng)建活動成效突出
我市通過自下而上申報(bào)推薦,華池縣和西峰區(qū)城市管理執(zhí)法工作分別入圍全省第二輪法治政府綜合示范創(chuàng)建地區(qū)和單項(xiàng)示范創(chuàng)建項(xiàng)目,并順利完成第三方評估組實(shí)地評估和線上評審,目前已進(jìn)入審定階段。
亮點(diǎn)5:
緊扣群眾期盼訴求立法破解民生難題
我市自獲得地方立法權(quán)以來,緊扣立良法、促善治,圍繞人民群眾期盼訴求,聚焦立法為民辦實(shí)事,制定公布施行《慶陽市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》,推行瓶裝燃?xì)饨y(tǒng)一配送制度,強(qiáng)制在燃?xì)夤艿腊惭b自動切斷報(bào)警裝置,明確不得向高層建筑提供瓶裝燃?xì)獾冉剐砸?guī)定,并增加相應(yīng)法律責(zé)任,填補(bǔ)了燃?xì)饧挤来胧?qiáng)制性法律規(guī)范的立法空白,在全國同類法律法規(guī)中尚屬首創(chuàng)。
亮點(diǎn)6:
“紅黑榜”助力優(yōu)化營商環(huán)境
我市緊緊圍繞“盯住有限目標(biāo)、解決突出問題”的總體思路,創(chuàng)建“服務(wù)型效能型”機(jī)關(guān),持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境。出臺《慶陽市優(yōu)化營商環(huán)境“紅黑榜”發(fā)布暫行辦法》,發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境“紅黑榜”名單11期,通報(bào)表揚(yáng)“紅榜”部門的新思路、新舉措、新成效,以“黑榜”為警示,開展對照檢查,積極改進(jìn)提升,積極構(gòu)建營商環(huán)境建設(shè)制度體系,提升利企便民水平。
亮點(diǎn)7:
法治引領(lǐng)護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展
為隴東綜合能源化工基地、“東數(shù)西算”工程等重大項(xiàng)目,法治鄉(xiāng)村、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)文明、營商環(huán)境、民生福祉等建設(shè)方面提供高質(zhì)量法治保障,我市全力打造“東數(shù)西算”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群,被國務(wù)院第九次大督察作為典型經(jīng)驗(yàn)做法給予通報(bào)表揚(yáng)。運(yùn)用法治思維、法治手段傾力化解歷史遺留“登記難”問題,探索形成“引導(dǎo)訴訟、解除查封、置換抵押物、執(zhí)行和解”等法院方案,全市審結(jié)涉“登記難”案件363件,累計(jì)化解問題小區(qū)449個(gè)、住房73760套,總體登記發(fā)證率91.125%,67729戶群眾拿到了不動產(chǎn)證書。深入推進(jìn)“千名干部幫千企”行動,幫助企業(yè)解決發(fā)展的突出困難和問題1411個(gè)。組建律師服務(wù)團(tuán)隊(duì)31個(gè),深入企業(yè)開展“法治體檢”538次。
亮點(diǎn)8:
擦亮“巧兒說法”金字招牌
以“巧兒說法”普法品牌為引領(lǐng),創(chuàng)新普法方式,由“套餐”式變?yōu)椤包c(diǎn)餐”式普法,發(fā)布與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的典型案例132期。借助甘肅省12348公共法律服務(wù)熱線慶陽分中心平臺優(yōu)勢,開設(shè)12348法律服務(wù)熱線“巧兒說法”律師席位,通過政府采購平臺服務(wù)工作人員10名,線上為慶陽、天水、平?jīng)龅貐^(qū)的困難群眾提供公益性法律服務(wù)和法律援助,共解答來電咨詢3.5萬余人次,群眾滿意率99%。組建慶陽市“巧兒說法”律師服務(wù)團(tuán)隊(duì)31個(gè),線下開展免費(fèi)法律咨詢和“以案釋法”、重大矛盾糾紛排查調(diào)活動,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)、熱線、實(shí)體平臺“三臺融合”,充分彰顯“巧兒說法”品牌力量,人民群眾的法治獲得感滿意度明顯增強(qiáng)。
亮點(diǎn)9:
“法律十進(jìn)” 深化“八五”普法
在全省率先出臺《關(guān)于在全市開展“法律十進(jìn)”,深化“八五”普法為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障的意見》,提出50條工作舉措,明確牽頭單位和責(zé)任單位,形成了分工負(fù)責(zé)、各司其職、齊抓共管的 “大普法”工作格局,推動“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的有效落實(shí),增強(qiáng)了全社會厲行法治的積極性和主動性。
亮點(diǎn)10:
我市一案例入選甘肅省首批
普法依法治理十大創(chuàng)新案例
我市報(bào)送的“讓群眾的事群眾說了算——慶陽市推行村民議事會制度的探索與實(shí)踐”入選由省委依法治省辦、省司法廳組織開展的“甘肅省首批普法依法治理十大創(chuàng)新案例”。
亮點(diǎn)11:
行政復(fù)議高效化解政企矛盾
我市充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議的主渠道作用,落實(shí)辦案全程“一口對外”,實(shí)行“統(tǒng)一受理,統(tǒng)一辦理,統(tǒng)一決定”,開通立案綠色通道、容缺收件、一次性告知等措施,保證案件“快立、快審、快結(jié)”。建立行政復(fù)議“三級辦案”模式,建立案件全程跟蹤機(jī)制,為保障企業(yè)合法權(quán)益創(chuàng)造了良好的法治化營商環(huán)境。累計(jì)辦理涉企行政復(fù)議案件62件,審結(jié)51件,糾錯(cuò)率17.6%。
亮點(diǎn)12:
法治為民辦實(shí)事項(xiàng)目彰顯司法溫度
組織實(shí)施市級法治為民辦實(shí)事項(xiàng)目10項(xiàng),縣(區(qū))實(shí)施法治為民辦實(shí)事項(xiàng)目77項(xiàng),特別是開展的根治拖欠農(nóng)民工工資問題攻堅(jiān)行動,共為279人追回工資296.14萬元。打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動,全市共立涉老詐騙犯罪案件108起,破獲106起,涉案資產(chǎn)1646.29萬元,追贓挽損751.52萬元。執(zhí)行案款清理活動,全市兩級法院共清理發(fā)放執(zhí)行案款3135案1.797468億元。加強(qiáng)未成年人檢察司法保護(hù),共對18名未成年人發(fā)放司法救助金39.5萬元,群眾的法治獲得感幸福感安全感有效提升。