慶陽網(wǎng)訊（記者 杜斌偉）2022年是黨的二十大勝利召開之年，是全市經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)戰(zhàn)略性布局、突破性開局的重要一年。

1月7日，市委五屆七次全會暨市委經(jīng)濟工作會議召開，來自市委常委會工作報告中的一組數(shù)字令人倍感振奮——2022年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值過千億元，財政大口徑收入首次突破200億元大關，地方財政總收入達到88億元，慶陽成為全省除省會蘭州外首個產(chǎn)值千億級城市，全省第二大經(jīng)濟體的地位更加穩(wěn)固！

回望極不尋常、極不平凡的2022年，全市上下堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，全力應對疫情輪番沖擊和經(jīng)濟下行影響，高效落實穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施，錨定生產(chǎn)總值千億元目標，以超常規(guī)的認識、超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的行動，加快推動經(jīng)濟強勢復蘇，以艱苦卓絕的努力換來了來之不易的成績。

建項目帶動大投資

項目是穩(wěn)增長最現(xiàn)實、最有效的核心引擎。2022年，全市上下充分發(fā)揮項目在擴投資中的關鍵作用，堅持大抓項目、抓大項目，全年實施500萬元以上項目899個、完成固定資產(chǎn)投資400億元。

一組數(shù)字見證了全市項目建設的力度和速度——全年爭取專項債41.7億元，增長57.3%，爭取政策性開發(fā)性金融工具44.1億元，資金額度居全省第一；西峰至合水一級公路、西峰東繞城一級公路、科元控股天然氣深加工、易事特裝備制造及源網(wǎng)荷儲一體化基地、隴電入魯隴東換流站5個項目合計投資429億元；省列項目年度投資額度居全省第一，87個市列項目加快建設，帶動固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)兩位數(shù)增長；國土綠化、公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展項目以“全省唯一”列入國家示范，政策性開發(fā)性金融工具占全省總盤子的20%。

再看項目建設的成果——華池通用機場全面竣工，甜永高速、二車公路建成通車，打慶、太華、華二等高等級公路加快建設，高速公路“開口子”拓展工程順利實施，互聯(lián)互通的現(xiàn)代立體綜合交通網(wǎng)絡初步形成；甜水堡調(diào)蓄引水、巴家咀水庫除險加固等項目進展順利，市區(qū)應急水源工程全線通水，蓮花寺水庫引水入合、小盤河水庫引水入寧、吳家溝水庫綜合利用等工程開工建設，馬蓮河水利樞紐、馬蓮河生態(tài)治理百里河道示范長廊等項目前期取得階段性進展，水資源保障能力明顯提升；綜合投入116億元實施124個重點城建項目，54個老舊小區(qū)改造、17號片區(qū)棚改加快推進，人民廣場建成投用，北部門戶區(qū)基礎設施完成提質(zhì)改造，公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展國家示范項目順利推進，為區(qū)域性中心城市建設奠定堅實基礎……一批事關全局、事關長遠的重大項目建成投用或加快建設，既帶動了經(jīng)濟快速發(fā)展，更增進了民生福祉。

強產(chǎn)業(yè)促進大提升

一年來，全市上下聚焦構建具有較強市場競爭力的產(chǎn)業(yè)體系，堅持“三化并進”、協(xié)同發(fā)力，圍繞新能源及裝備制造、石油煤炭天然氣及化工、特色農(nóng)產(chǎn)品及食品加工等8大主導產(chǎn)業(yè)，建立健全產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，推動優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)增量提質(zhì)。

突出工業(yè)綠色化，深化地企戰(zhàn)略合作，推動煤炭資源智能開采，加快隴東綜合能源化工基地建設。預計全年生產(chǎn)原油1040萬噸、增長7.5%，加工原油305萬噸，開采天然氣5億立方米，煤炭產(chǎn)能超過1000萬噸，生產(chǎn)原煤515萬噸。數(shù)字經(jīng)濟加速崛起，48家企業(yè)簽約落地，12個投資113億元的重大項目開工建設，“東數(shù)西算”產(chǎn)業(yè)園全面鋪開。年產(chǎn)20萬立方米天然氣提氦、石墨深加工、宏大雙氧水、衍河防腐管道加工等一批新的工業(yè)項目建成投產(chǎn)，新能源裝備制造從無到有，有力地穩(wěn)住了工業(yè)經(jīng)濟大局。

突出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，按照“保糧、擴畜、提果、增菜、養(yǎng)菌”的思路，發(fā)展復種套種和“一年兩熟”“兩年三熟”種植模式，全面推廣“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色高質(zhì)量發(fā)展。全市糧食播種面積590.2萬畝，總產(chǎn)143.6萬噸，增長7.4%，蘋果產(chǎn)量達到144萬噸，創(chuàng)歷史新高。肉羊、肉雞、生豬、肉牛出欄增速居全省前列，鎮(zhèn)原肉雞飼養(yǎng)量達到全省一半以上。建成食用菌示范基地和綠色標準化生產(chǎn)基地17個、食用菌大棚1344個，華池縣香菇出口日本、加拿大等國家，累計創(chuàng)匯21.39萬美元。

突出文旅融合化，秉持文化為魂、旅游為體、康養(yǎng)為用一體發(fā)展的思路，以融合的理念、融合的規(guī)劃、融合的項目推動文旅融合發(fā)展上臺階出成效。南佐遺址獲2022年度國內(nèi)十大考古新聞，南梁長征國家文化公園建設順利，西峰區(qū)龍棲谷、環(huán)縣環(huán)州故城成功晉升4A級景區(qū)，子午花溪谷、慶州古城等6個景點晉升3A級景區(qū)。全年接待游客850萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入28億元。

優(yōu)環(huán)境護航大發(fā)展

發(fā)展環(huán)境是形象、是資源，也是生產(chǎn)力、競爭力。

2022年初，市委、市政府緊盯提高行政服務效能和服務企業(yè)水平兩個方面，啟動了營商環(huán)境建設。全面實施“服務型效能型”機關創(chuàng)建，全市梳理公開市級政務服務事項1321項，承諾辦結時限較法定辦結時限平均壓縮54.3%，即辦事項占比提高到60.3%；發(fā)布營商環(huán)境“紅榜”10期、“紅黑榜”1期，企業(yè)開辦、工程建設項目審批效率大幅提升；全面實行作風評價，市、縣（區(qū)）評價系統(tǒng)全年共受到群眾評價56.46萬人次；實現(xiàn)138項高頻事項“跨省通辦”、137項“省內(nèi)通辦”、95%的涉稅事項網(wǎng)上辦理，“最多跑一次”辦稅達到160項。深入開展“千名干部幫千企”行動，包抓企業(yè)的領導干部為市場主體辦理貸款延期還本74億元、發(fā)放信用貸款106.6億元，發(fā)放各項惠企補助資金1.1億元；全市市場主體存量達17.2萬戶，新登記市場主體2.25萬戶，企業(yè)存量增量均居全省第二。

對標國家、省上穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施，市委、市政府按照“政策制定能出盡出、措施落實能快盡快”原則，研究制定我市穩(wěn)經(jīng)濟具體措施，有力提振了市場信心，提升了群眾獲得感。全面落實國家全方位減稅降費政策，全市減、緩、免、退各類稅費22億元；新增專項債券41.7億元，增長57.3%；爭取政策性開發(fā)性金融工具44.1億元，占全省總量五分之一；全力促進消費恢復，以批零住餐行業(yè)為重點，舉辦促銷活動1300余場（次），拉動消費21.6億元，通過減征車輛購置稅、發(fā)放“購車贈油卡”促銷活動，帶動汽車銷量增長6.8%、成品油銷售增長30%。堅持“以地價控房價、以房價促銷費、以消費擴投資”，出臺《培育健康房地產(chǎn)市場擴大住房消費實施意見》，打通了房地產(chǎn)鏈條，促進了住房消費。

看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。一組組數(shù)字，濃縮著全市上下乘勢而上、后發(fā)趕超的生動實踐，展示出全市經(jīng)濟穩(wěn)中有進、持續(xù)向好的良好態(tài)勢，慶陽經(jīng)濟發(fā)展進入量的較快增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升新階段，正以強勢復蘇的迅猛勁頭走向新的春天。