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政務(wù)服務(wù)“一窗通辦” 群眾辦事“只跑一次”——我市創(chuàng)建全國文明城市系列報道之四

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慶陽網(wǎng)訊記者 南力 實習(xí)生 李妍蓓)全市“依申請+公共服務(wù)”事項網(wǎng)上可辦率達到99.46%,全程網(wǎng)辦率達到98.88%,辦理時限壓縮比達到89.86%,“依申請”平均跑動次數(shù)0.04次,即辦件率達到76.64%。

全市服務(wù)評價總量共計124萬條,差評數(shù)為38條,差評整改率100%,差評整改回訪滿意率達到100%。

……

今年以來,我市以數(shù)字政府建設(shè)為引領(lǐng),以深化“放管服”改革為重點,不斷提升政務(wù)服務(wù)效能,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,助推全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

拓展線上政務(wù)服務(wù)平臺

記者從市政府辦公室(市大數(shù)據(jù)管理局)了解到,我市按照“規(guī)劃先行、業(yè)務(wù)重塑、技術(shù)重構(gòu)、體系化建設(shè)”的原則,推進建設(shè)數(shù)字政府政務(wù)服務(wù)平臺,規(guī)劃打造了具有慶陽政務(wù)服務(wù)特色的線上應(yīng)用。新建數(shù)字政府運營指揮中心、大數(shù)據(jù)基座、大數(shù)據(jù)安全治理平臺、主題專題庫,升級改造政務(wù)服務(wù)能力平臺、大廳行政審批系統(tǒng)、數(shù)據(jù)共享交換平臺、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)門戶網(wǎng)站、“甘快辦”移動端應(yīng)用,并對接口進行了標準化改造,實現(xiàn)了省、市、縣三級平臺系統(tǒng)的無縫對接,全市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力得到顯著提升。

借助創(chuàng)建全國文明城市“東風(fēng)”,我市重新梳理了政務(wù)服務(wù)事項,按照“4級46同”的全省統(tǒng)一標準要求,修訂完善了市級政務(wù)服務(wù)事項基本目錄和實施清單,推動同一政務(wù)服務(wù)事項無差別、同標準辦理。市本級共認領(lǐng)政務(wù)服務(wù)事項1169項,其中“依申請”751項,公共服務(wù)418項。編制實施清單及辦事指南1169項,實施清單編制率100%。

政務(wù)環(huán)境建設(shè)推進組針對“重復(fù)審批”現(xiàn)象下實手整治,先后兩次召開全市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)事項能力提升推進會,對市、縣、鄉(xiāng)、村四級政務(wù)服務(wù)事項全程網(wǎng)辦工作進行了全面核查整改,解決線上線下問題。政務(wù)服務(wù)事項施行“三減一優(yōu)”,辦理時限壓縮比達到89.86%。全市“依申請+公共服務(wù)”事項網(wǎng)上可辦率達到99.46%,全程網(wǎng)辦率達到98.88%,“依申請”平均跑動次數(shù)0.04次,即辦件率達到76.64%。

推進政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享

隨著信息化時代的到來,大數(shù)據(jù)與政府業(yè)務(wù)日趨緊密結(jié)合,傳統(tǒng)窗口辦理模式無法快速適應(yīng)業(yè)務(wù)需求的變化。為此,我市跨部門打破大數(shù)據(jù)壁壘,落實數(shù)據(jù)共享,提升政務(wù)服務(wù)辦理效率,實現(xiàn)全市政務(wù)信息數(shù)據(jù)“一本賬”管理。全面推進數(shù)據(jù)普查及數(shù)據(jù)匯聚工作,并制定印發(fā)《關(guān)于全面開展市縣兩級政務(wù)數(shù)據(jù)共享匯聚工作的通知》,完成11482項數(shù)據(jù)目錄的級聯(lián)上報,996項數(shù)據(jù)目錄完成數(shù)據(jù)資源掛載。

圍繞社會保障、不動產(chǎn)登記、公積金、衛(wèi)生健康、教育、就業(yè)、醫(yī)療保障等熱門辦理事項,我市普及應(yīng)用電子證照目錄關(guān)聯(lián)認領(lǐng)及電子表單收集,提高政務(wù)數(shù)據(jù)的共享率和應(yīng)用率,目前已完成30個電子表單制作,遷移重制印章507個,新制電子印章363個。

此外,我市推進行政許可事項清單管理,落實全省深化“放管服”改革工作,完成市、縣兩級行政許可事項清單,并在政府門戶網(wǎng)站公布。同時按照省政府辦公廳統(tǒng)一安排,持續(xù)推進行政許可實施規(guī)范編制工作。

優(yōu)化政務(wù)服務(wù)便民辦事

針對“多頻”“雜亂”“無頭緒”的辦事難題,我市秉持“為民服務(wù)、解民所憂”的服務(wù)理念,創(chuàng)建了務(wù)實、高效、文明的政務(wù)“一窗通辦”模式,推動部門、事項、環(huán)節(jié)全流程、全口徑、全要素、全權(quán)限進駐政務(wù)大廳,實現(xiàn)群眾辦事“只進一扇門”。目前,市本級政務(wù)服務(wù)中心實現(xiàn)部門進駐率97.9%,事項進駐率99.5%。推動關(guān)聯(lián)性強、辦事需求量大、企業(yè)和群眾獲得感強的多個跨部門、跨層級政務(wù)服務(wù)事項集成化辦理,加快推動政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”,將去年64項“一件事一次辦”事項梳理調(diào)整為103項,提高了辦事質(zhì)量和服務(wù)水平。

為更好服務(wù)群眾,市政務(wù)大廳還設(shè)立了幫辦、代辦服務(wù)業(yè)務(wù)。具體負責(zé)協(xié)調(diào)解答咨詢、受理代辦申請、指導(dǎo)和督促審批部門在承諾時限內(nèi)辦結(jié)審批服務(wù)事項,協(xié)調(diào)解決幫辦代辦服務(wù)中遇到的審批問題。

根據(jù)市政務(wù)大廳窗口布局,設(shè)立了“老年人服務(wù)”“企業(yè)開辦”“工程建設(shè)項目審批”“24小時自助服務(wù)”“醫(yī)保社?!薄肮e金服務(wù)”等幫辦代辦服務(wù)崗,推行政務(wù)服務(wù)全流程免費代辦幫辦機制,配備專職導(dǎo)服21名,從政策解讀、資料準備、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、辦件引導(dǎo)、綜合受理等環(huán)節(jié),為企業(yè)和辦事群眾提供深入細致的幫代辦服務(wù)。

我市還在市政務(wù)大廳設(shè)立了投資項目服務(wù)專區(qū),優(yōu)化整合工程建設(shè)項目審批全流程涉及的多個部門分散設(shè)立的服務(wù)窗口,統(tǒng)一提供業(yè)務(wù)咨詢、受理和辦理等“一站式”服務(wù),實行統(tǒng)一規(guī)范管理。設(shè)立工程建設(shè)項目審批綜合受理服務(wù)窗口,對建設(shè)單位申報的工程建設(shè)項目進行集中預(yù)審、聯(lián)合評審,主動對接項目單位,提前介入指導(dǎo)、超前輔導(dǎo)、及時跟蹤服務(wù),研判項目可行性,指導(dǎo)建設(shè)單位做好前期申報材料準備,確保一次性達到窗口(系統(tǒng))進件規(guī)范,窗口審批從“坐門等客”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃由祥T”,進一步提升了項目落地率。

以服務(wù)效能提升群眾滿意度

政務(wù)服務(wù)窗口直接面向人民群眾,是連接人民群眾和政府的情感橋梁,不僅體現(xiàn)了部門形象,更展現(xiàn)了黨和政府的公信力以及城市的文明程度。因此,我市深入推進“兩型”政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè),按照《慶陽市創(chuàng)建“服務(wù)型效能型”機關(guān)工作方案》要求,在政務(wù)服務(wù)窗口全面推行亮牌服務(wù)、持證上崗、首問負責(zé)、限時辦結(jié)、群眾評價、查處舉報、末位問責(zé)、一次告知、幫辦代辦制度,努力營造公平公正、方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

嚴格落實政務(wù)大廳分級分層管理制度,積極推行“微笑辦、一次辦、規(guī)范辦”政務(wù)服務(wù)模式,嚴格落實窗口請銷假辦法和AB崗報備制度,不斷提升窗口工作人員的行為規(guī)范、服務(wù)規(guī)范,增強窗口人員服務(wù)意識。

我市還完善政務(wù)服務(wù)“好差評”制度,將政務(wù)服務(wù)質(zhì)量好壞交由群眾評判,暢通“1+2+X”評價渠道,實現(xiàn)現(xiàn)場服務(wù)“一次一評”、網(wǎng)上服務(wù)“一事一評”,對服務(wù)反饋中發(fā)現(xiàn)的問題,積極調(diào)查核實,推動限時整改,切實增強企業(yè)與群眾的獲得感和滿意度。

截至目前,全市服務(wù)評價總量共計124萬條,差評數(shù)為38條,差評整改率100%,差評整改回訪滿意率達到100%。


編輯:姜大捷責(zé)任編輯:吳樹權(quán)
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