慶陽(yáng)網(wǎng)訊（記者 南力）全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作開展以來(lái)，慶陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局充分發(fā)揮市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)推進(jìn)組牽頭作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位，對(duì)標(biāo)對(duì)表創(chuàng)建任務(wù)和清單臺(tái)賬，聚焦實(shí)地考察測(cè)評(píng)和負(fù)面清單以及補(bǔ)短板等重點(diǎn)創(chuàng)建任務(wù)，堅(jiān)持以社會(huì)信用體系建設(shè)為主線，緊盯創(chuàng)建工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷加大市場(chǎng)環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管，突出強(qiáng)化失信問(wèn)題專項(xiàng)治理，確保按期完成創(chuàng)建工作任務(wù)。

社會(huì)信用體系初步形成

社會(huì)信用體系建設(shè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升城市競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力的重要載體，同時(shí)也是體現(xiàn)社會(huì)整體文明程度的一個(gè)重要指標(biāo)。慶陽(yáng)市以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為引領(lǐng)，不斷加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，助力全市文明城市建設(shè)工作結(jié)出更加豐碩的成果。             

日前，記者從慶陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局了解到，慶陽(yáng)市梳理制定《2022年“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管重點(diǎn)工作責(zé)任清單》《2022年慶陽(yáng)市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和涉企信息統(tǒng)一歸集公示重點(diǎn)工作責(zé)任清單》，明確重點(diǎn)工作任務(wù)、責(zé)任單位和評(píng)價(jià)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管100%覆蓋。

慶陽(yáng)市深入推進(jìn)信用信息歸集共享和應(yīng)用，充分發(fā)揮“甘肅信易貸”平臺(tái)作用，全力推進(jìn)以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，創(chuàng)新事前、加強(qiáng)事中、完善事后各環(huán)節(jié)信用監(jiān)管，推動(dòng)全市社會(huì)信用體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地落細(xì)。今年以來(lái)，全市歸集“雙公示”信息79011條，其中行政許可73218條，合規(guī)率96.22%；行政處罰5793條，合規(guī)率98.9%。

慶陽(yáng)市還推廣信用承諾和“信易貸”工作，簽訂《政府采購(gòu)供應(yīng)商誠(chéng)信承諾書》1200余份，市場(chǎng)監(jiān)管部門簽訂《企業(yè)名稱自主申報(bào)使用承諾書》3800余份。通過(guò)“信用中國(guó)協(xié)同工作平臺(tái)”修復(fù)失信行為200余條。積極組織中小微企業(yè)開展融資狀況監(jiān)測(cè)問(wèn)卷填報(bào)工作，全市累計(jì)入駐信易貸平臺(tái)企業(yè)477戶，授信金額15.88億元。

今年以來(lái)，慶陽(yáng)市還發(fā)布了慶陽(yáng)市房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域失信企業(yè)“黑榜”名單的公告（第四批）、拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)域“黑名單”1批，對(duì)黑榜企業(yè)及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和對(duì)失信行為負(fù)有直接責(zé)任的從業(yè)人員等，采取市場(chǎng)限制禁入、行業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管、暫緩資質(zhì)年檢和限制失信人高消費(fèi)等方式進(jìn)行聯(lián)合懲戒。

慶陽(yáng)市還緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日、全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、“5.20世界計(jì)量日”等主題宣傳為契機(jī)，積極開展市場(chǎng)主體信用承諾。同時(shí)，大力推動(dòng)放心消費(fèi)示范創(chuàng)建，持續(xù)加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，引導(dǎo)轄區(qū)電商平臺(tái)、大型商場(chǎng)、超市等建立健全賠償先付制度，監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者全面落實(shí)網(wǎng)購(gòu)七日無(wú)理由退貨制度，探索推進(jìn)線下無(wú)理由退貨工作，全市調(diào)處各類消費(fèi)者投訴舉報(bào)4355件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失258萬(wàn)元。

保障群眾食藥品安全

民以食為天，食以安為先。慶陽(yáng)市堅(jiān)持將文明城市創(chuàng)建與食品安全示范城市創(chuàng)建同安排、同部署、同推進(jìn)。以農(nóng)村食品安全整治和校園周邊食品安全整治為重點(diǎn)，采取隨機(jī)抽查、現(xiàn)場(chǎng)反饋、查閱資料和座談交流的方式，檢查食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)66家，查處各類食品安全問(wèn)題235個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)下發(fā)糾改通知書37份，責(zé)令停業(yè)整頓2家，向縣區(qū)局移交案件線索13起。

慶陽(yáng)市深入開展“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)強(qiáng)化食品生產(chǎn)、流通和餐飲環(huán)節(jié)“全鏈條”閉環(huán)式管理，全市查辦餐飲環(huán)節(jié)案件162起，罰款24.57萬(wàn)元，沒(méi)收違法所得0.3萬(wàn)元，沒(méi)收不合格食品620公斤。全面推行網(wǎng)絡(luò)訂餐“后廚直播”和“食安封簽”，落實(shí)“食安封簽”35.83萬(wàn)余份，接通“后廚直播”220家，正在調(diào)試58家，簽訂協(xié)議261家。同時(shí)，加強(qiáng)餐飲業(yè)油煙治理和餐廚廢棄物管理，加快推進(jìn)餐飲行業(yè)燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置安裝，強(qiáng)化餐飲業(yè)污染防治，截至目前，已安裝餐飲行業(yè)燃?xì)庑孤秷?bào)警器2032戶，安裝率達(dá)84%。

慶陽(yáng)市還扎實(shí)開展農(nóng)家樂(lè)、早餐攤點(diǎn)和校園周邊食品安全專項(xiàng)整治，督促改善衛(wèi)生條件，規(guī)范餐飲具洗消程序，清理過(guò)期食品、“三無(wú)”食品、“五毛食品”和進(jìn)貨渠道不明及索證索票不全的食品。規(guī)范農(nóng)村集體聚餐備案制度，推行農(nóng)村集體聚餐手機(jī)APP備案，全市共報(bào)備農(nóng)村聚餐1129家，備案流動(dòng)廚師524個(gè)，開展約談培訓(xùn)44場(chǎng)次，累計(jì)培訓(xùn)638人次，備案率100%。全面推廣“隴上食安”一體化智慧監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)用，學(xué)校食堂100%完成“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。突出城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)（商業(yè)綜合體）、大型超市，督促加強(qiáng)氛圍營(yíng)造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)分區(qū)管理，指導(dǎo)落實(shí)食品安全日常管理措施。

在藥品安全方面，慶陽(yáng)市持續(xù)加強(qiáng)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程管控，扎實(shí)開展重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)品種和疫情防控藥械問(wèn)題整治以及“養(yǎng)老欺詐”專項(xiàng)行動(dòng)。以實(shí)施藥品安全專項(xiàng)整治為突破口，查辦藥品醫(yī)療器械違法案件43起，處罰沒(méi)款18.80萬(wàn)元。強(qiáng)化醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理，共檢查醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)18戶，零售企業(yè)62戶，縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)12戶，排查整改醫(yī)療器械風(fēng)險(xiǎn)隱患21個(gè)。嚴(yán)查零售藥店執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為，監(jiān)督檢查零售藥店388家，對(duì)涉嫌執(zhí)業(yè)藥師“掛證”的26家藥店進(jìn)行了監(jiān)督整改，立案查處5家。加強(qiáng)過(guò)期藥品回收管理，全市建設(shè)“家庭過(guò)期藥品回收定點(diǎn)單位”指定163家，回收居民家庭過(guò)期藥品216種1.2萬(wàn)盒（袋/瓶）,有效降低了群眾使用過(guò)期藥品風(fēng)險(xiǎn)隱患。

以點(diǎn)帶面推進(jìn)文明城市創(chuàng)建

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是居民“菜籃子”供應(yīng)的重要場(chǎng)所，涉及百姓民生，更是城市形象的一個(gè)窗口。自開展全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作以來(lái)，慶陽(yáng)市以文明城市創(chuàng)建為抓手，按照創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作任務(wù)的總體要求，堅(jiān)持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民，大力開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治，推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提檔升級(jí)，營(yíng)造市場(chǎng)良好消費(fèi)環(huán)境，讓群眾“菜籃子”拎得舒心。

記者了解到，慶陽(yáng)市緊緊圍繞西郊蔬菜瓜果批發(fā)市場(chǎng)、天禾早市、天禾干調(diào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問(wèn)題，督促市場(chǎng)主辦方增加保潔人員，加大垃圾清運(yùn)頻次，維護(hù)市場(chǎng)環(huán)境清潔；對(duì)秦霸嶺市場(chǎng)店外亂搭亂建問(wèn)題，聯(lián)合城管部門、街道辦事處依法進(jìn)行徹底清理。同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管、城市管理等部門，全方位清理城市“牛皮癬”小廣告，規(guī)范門頭招牌100余家，拆除違規(guī)廣告牌30多面，新增社會(huì)主義核心價(jià)值觀和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)公益廣告牌7面。

此外，市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)改委、商務(wù)等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好反食品浪費(fèi)工作的通知》，加大對(duì)食品浪費(fèi)的監(jiān)管力度。按市政府要求，市場(chǎng)監(jiān)管、教育、衛(wèi)健等8部門聯(lián)合印發(fā)《全面開展“光盤行動(dòng)”實(shí)施方案》，向全社會(huì)發(fā)布“文明餐桌”倡議書，在全市全面開展“光盤行動(dòng)”，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、擺放警示桌牌2000個(gè)，大力推行文明、科學(xué)、健康的用餐新風(fēng)尚，從源頭減少餐廚垃圾產(chǎn)生，反對(duì)過(guò)度消費(fèi)的餐飲浪費(fèi)。

市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)部門等部門還聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于禁止和限制部分一次性塑料制品的公告》， 倡導(dǎo)市民群眾“綠色”消費(fèi)，嚴(yán)懲“禁限塑”違法行為，共建綠色美好家園。向全社會(huì)發(fā)布“文明餐桌”倡議書，推行“光盤行動(dòng)”、“公勺公筷”，張貼宣傳畫張。市場(chǎng)監(jiān)管、工信、商務(wù)、衛(wèi)健、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于減少和限制一次性用品使用的通知》，限制一次性消費(fèi)用品，減少一次性消費(fèi)所產(chǎn)生的垃圾，提倡綠色、節(jié)約、環(huán)保的發(fā)展理念。商務(wù)、公安、生態(tài)環(huán)境、住建、市場(chǎng)監(jiān)管部門，全面加強(qiáng)了再生資源回收管理，加快推動(dòng)再生資源體系建設(shè)，規(guī)范再生資源回收市場(chǎng)秩序，推動(dòng)居民垃圾分類習(xí)慣養(yǎng)成，積極改善城市生活環(huán)境。