12月19日，慶陽市召開優(yōu)化疫情防控措施和全面推進復工復產新聞發(fā)布會。

發(fā)布會上介紹了我市落實國家、省上進一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施情況和我市全面推進復工復產工作情況，并回答了記者提問。

甘肅經濟日報、隴東報、慶陽廣播電視臺、掌中慶陽、看清等新聞媒體記者應邀參加了發(fā)布會。 

慶陽市委宣傳部副部長 余翔

主持人：

女士們、先生們，記者朋友們，大家上午好！歡迎出席市政府新聞辦新聞發(fā)布會。為精準落實國家和省上優(yōu)化疫情防控措施，盡快恢復正常生產生活秩序，進一步加快復工復產和服務業(yè)復蘇，全面助力慶陽經濟回升向好，今天我們召開慶陽市優(yōu)化疫情防控措施和全面推進復工復產新聞發(fā)布會，介紹我市落實國家、省上進一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施情況和我市全面推進復工復產工作情況，并回答媒體記者和廣大人民群眾關切的問題。為此，今天我們非常高興的邀請到慶陽市衛(wèi)生健康委副主任劉小偉，慶陽市發(fā)改委副主任宗廷佐，慶陽市文體廣電旅游局副局長何治國，慶陽市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊隊長柴闊，慶陽市疾控中心副主任常杰，共同為大家介紹我市優(yōu)化疫情防控措施和全面推進復工復產有關情況并回答記者提問。

應邀參加今天新聞發(fā)布會的媒體有：甘肅經濟日報、隴東報、慶陽廣播電視臺、掌中慶陽、看清。

首先，請慶陽市衛(wèi)生健康委副主任劉小偉介紹我市落實國家、省上進一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施情況。

慶陽市衛(wèi)生健康委副主任 劉小偉

劉小偉：

為堅決貫徹、全面落實黨中央國務院、省委省政府決策部署，有效應對新冠肺炎疫情防控從防感染到防重癥、防死亡的政策調整，12月9日，市疫情防控領導小組召開會議學習貫徹國家和省上最新疫情防控措施，并結合我市實際，制定印發(fā)了《關于貫徹落實進一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施的通知》，對風險區(qū)劃定管理、核酸檢測、隔離方式、保障群眾就醫(yī)購藥需求、老年人疫苗接種、重點人群健康管理、社會正常運轉和學校疫情防控等工作，提出了進一步的優(yōu)化要求，并于當天發(fā)布了2022年第11號《關于進一步優(yōu)化調整疫情防控措施的通告》，針對群眾關心關注的20項內容公開發(fā)布，主要可歸納為六個方面，即優(yōu)化人員流動措施、優(yōu)化核酸檢測措施、優(yōu)化小區(qū)管理措施、優(yōu)化隔離管控措施、優(yōu)化醫(yī)療服務措施和優(yōu)化疫苗接種措施。

優(yōu)化措施實施后，我們密切跟蹤各縣區(qū)實施效果和社會動態(tài)反映，結合近期疫情應對過程中面臨的突出問題，我們緊接著又對相關工作流程進一步優(yōu)化細化，最大程度保障人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經濟社會發(fā)展的影響。下一步，我們將繼續(xù)邊防控、邊研究、邊總結、邊調整，走小步、不停步，不斷優(yōu)化完善防控措施。

主持人：

感謝劉主任的介紹，下面，請慶陽市發(fā)改委副主任宗廷佐介紹我市全面推進復工復產工作情況。

慶陽市發(fā)展改革委副主任宗廷佐

宗廷佐：

大家上午好，下面，我就全市復工復產情況作簡要介紹。

今年以來，面對新冠肺炎疫情嚴重沖擊和復雜多變的經濟形勢，全市上下深入貫徹國、省、市決策部署，全面落實各項政策措施，堅持抓項目、強產業(yè)、穩(wěn)經濟不動搖，堅持防風險、守底線、惠民生不懈怠，全市經濟運行總體平穩(wěn)。12月7日，國務院聯防聯控機制綜合組發(fā)布《關于進一步優(yōu)化落實新冠肺炎疫情防控措施的通知》。12月9日，省、市相繼召開疫情聯防聯控領導小組會議，對做好當前和下一步工作進行全面安排部署。各級各部門認真領會國家“新十條”、省“二十條”、市“二十三條”基本精神和工作要求，在深入理解、準確把握、全面落實上下足功夫，加快恢復正常生產生活秩序。

一是有序恢復正常交通運輸秩序。全面撤除交通查驗點，完成全市“兩站一場”、公路路口94個交通查驗點撤除任務，做到“應撤盡撤”；優(yōu)化核酸檢測查驗措施，對全市通過道路客運、公交、出租車跨區(qū)域出行乘客不再查驗核酸檢測陰性證明和健康碼，取消落地檢，提高通行效率；全面恢復運輸服務，全市客運班線、公交出租等公共交通正常營運；加強從業(yè)人員防護，將交通物流一線工作人員納入“白名單”管理，加強疫情防控教育培訓，督促做好個人防護、疫苗接種和健康監(jiān)測，不斷提高個人防護水平。目前，全市民航、鐵路、道路運輸已全面恢復運營。民航客運方面，我市現有的7條航線已正常運營，航班平均客座率保持在60%以上。高鐵客運方面，全市高鐵已全部恢復運營，但日均客流量較小，開行列車數量大幅調減。慶陽高鐵站往返列車數量和日均旅客吞吐量分別由正常階段的60余列、6500余人下降至目前的18列、1400余人。道路客運方面，全市客運班線已全部恢復，但大多數省、市際客運班線因無客源暫停發(fā)班，縣際客運班線雖然正常運營，但上座率較低，日均客運量不足2000人（次）；340輛公交車正常運營323輛，17輛維修養(yǎng)護，運行率95%；2038輛出租車正常運行2017輛，21輛報廢更新，運行率99%。

二是積極消除疫情對農業(yè)的不利影響。抓好農產品產銷對接，邀請陜西慶陽商會及相關企業(yè)來慶考察，與我市10家農業(yè)企業(yè)確立長期合作關系，通過直播帶貨、電商平臺等渠道，線上線下雙向發(fā)力，促進蘋果、羊肉等主要農產品銷售。全市已銷售蘋果64.4萬噸（其中線上銷售11.8萬噸、線下銷售52.6萬噸），銷售價格同比上漲8.53%、環(huán)比上漲7.69%。加強畜禽養(yǎng)殖場（戶）生產保障，加大畜產品外銷力度，肉羊、肉牛、生豬、肉雞出欄銷售持續(xù)增加，市場價格環(huán)比小幅上漲。抓好越冬作物田間管理，及時組織農技人員開展冬田“三情”調查，加強冬小麥、冬油菜苗期統(tǒng)防統(tǒng)治和田間管理技術指導，越冬作物長勢好于往年。

三是全力保障工業(yè)企業(yè)正常運轉。我市工業(yè)經濟以石油石化和煤炭開采等能源化工產業(yè)為主，10戶央企占到全市規(guī)上工業(yè)增加值的95%左右，這些企業(yè)生產閉環(huán)，未出現停工停產情況。近日，開展了規(guī)上企業(yè)生產摸底調查，全面掌握困難企業(yè)底數和情況，加大調度頻次，分級采取幫扶措施，強化煤電油氣等重要生產要素保障，推動工業(yè)經濟平穩(wěn)較快增長。截至目前，118戶在產規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，除23戶混凝土加工企業(yè)季節(jié)性停產、1戶企業(yè)因特殊原因暫時停產外，其余94戶全部正常生產。

四是全面推動復商復市。12月12日，全省舉行商貿流通復商復市啟動儀式，我市于當日召開會議，安排部署復商復市工作。會議要求常態(tài)化落實防疫措施和復市政策，持續(xù)營造商品供應充足、市場價格穩(wěn)定、質量保障到位的商貿流通環(huán)境，支持企業(yè)加大促銷力度，加快銷售恢復與商業(yè)重振，為群眾恢復正常生產生活提供有力支撐，實現業(yè)績大幅回升。各級各部門認真貫徹落實省委“以等不起慢不得的緊迫感加快復工復產”的部署要求，按照商業(yè)門店能開則開、應開盡開的原則，深入開展走訪調研，上門聽取訴求，逐戶指導動員，協(xié)調解決困難問題，幫助市場主體盡快恢復正常生產經營秩序，推動“煙火氣”全面回歸。加強重要民生商品政府儲備，市級儲備豬肉480噸、蔬菜1000噸，保障市場供應，穩(wěn)定消費預期。目前，全市市場、門店經營活動已全面恢復，市場供應基本穩(wěn)定，社會消費整體呈現回暖向好態(tài)勢。

五是充分發(fā)揮投資拉動作用。全市重大項目建設有序推進，未出現大面積、長時間停工的情況，全年固定資產投資增速預計排名全省前列。目前，我們已經謀劃提出2023年市列重點建設項目105個，總投資2440億元，年度計劃投資531億元（其中，續(xù)建項目52個，總投資1538億元，年度計劃投資302億元；計劃新開工項目53個，總投資902億元，年度計劃投資229億元）。圍繞能源、交通、城市基礎設施等重點領域，謀劃市列重點前期項目36個，總投資614億元。上報省列重點項目15個，總投資1026億元。近期，省上正在籌備重大項目集中開工活動，我市計劃集中開工億元以上重大項目13個，總投資382億元，進一步提振發(fā)展信心，為2023年項目建設實現“開門紅”“全年旺”打好基礎。

12月16日，五屆市委常委會第36次會議專題研究部署了復工復產工作，按照會議要求，我們正在會同有關部門研究制定全市推動復工復產和穩(wěn)住經濟有關支持政策。當前，我市正常的生產生活秩序已全面恢復，經濟運行總體平穩(wěn)，臨近歲末年初關鍵節(jié)點，各級各部門將進一步抓實抓細經濟運行、改革創(chuàng)新、轉型升級、金融服務、鄉(xiāng)村振興、民生改善等各領域工作，統(tǒng)籌抓好迎峰度冬、保供穩(wěn)價、安全生產等重點工作，扎實穩(wěn)住經濟大盤、扎實守住民生底線、扎實防住風險隱患，打好年底“收官戰(zhàn)”，為明年經濟社會發(fā)展開好局起好步夯實基礎。

主持人：

下面進入記者提問環(huán)節(jié)，請記者朋友提問前舉手示意，并通報所在新聞機構。

甘肅經濟日報記者

記者：

我是甘肅經濟日報的記者，群眾普遍關注感染新冠病毒后的治療問題，請問我市醫(yī)療機構和定點醫(yī)院設置情況，以及藥品、醫(yī)療器械儲備情況，具體接診步驟是怎樣的？國家對老年人疫苗接種工作提出了明確要求，下一步我市將如何做好老年人疫苗接種服務工作？

慶陽市衛(wèi)生健康委副主任 劉小偉

劉小偉：

一.醫(yī)療機構和定點醫(yī)院設置情況

據統(tǒng)計，全市有各類醫(yī)療機構2033家，確定市人民醫(yī)院為定點醫(yī)院，設置床位1000張，設綜合ICU床位112張，設可轉換重癥床位100張，各個縣區(qū)級醫(yī)院和慶陽市康復醫(yī)院為亞定點醫(yī)院，設置床位1004張。同時，全市設置的10家方艙醫(yī)院有床位6520張，有8家可提標改造為亞定點醫(yī)院，綜合起來，全市亞定點醫(yī)院床位將可達到5270張。全市二級綜合醫(yī)院全部獨立設置重癥醫(yī)學科，設重癥監(jiān)護床位147張；二級兒童?？漆t(yī)院（市婦女兒童醫(yī)院）設重癥監(jiān)護病房2間、床位4張；二級中醫(yī)醫(yī)院按標準改造重癥監(jiān)護單元7個，床位31張；三級醫(yī)院全部設置重癥醫(yī)學科，設置綜合ICU床位192張，其他ICU床位103張，可轉化ICU床位161張。各縣區(qū)、市直各醫(yī)院正在籌措資金，加大投入，加快推進重癥床位改造，全力保障重型、危重型，以及普通型中因老弱幼殘孕、基礎病有危重傾向陽性患者救治，基本能夠滿足重癥患者的救治需求。

二.醫(yī)療器械、藥品儲備情況

醫(yī)療器械方面：全市醫(yī)療機構現有各類相關醫(yī)療設備2500多臺件，包括CT、有創(chuàng)呼吸機、無創(chuàng)呼吸機、轉運呼吸機、支氣管鏡、體外膜肺氧合機ECMO、移動治療車、超聲、除顫儀、監(jiān)護儀、透析單元、床旁血濾機，配置一般救護車157臺、負壓救護車44臺，基本能滿足患者的救治需求。目前，還有呼吸機、監(jiān)護儀等醫(yī)療設備正在通過綠色通道積極采購中。

藥品儲備方面：我們堅持“寧可備而不用、不可用而無備”的原則，各級醫(yī)療機構正在按照至少能夠滿足90天用量，對常用藥品進行儲備，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構按照服務人口的15—20%配備中藥和抗原檢測試劑。目前，各醫(yī)療機構均儲備了新冠肺炎對癥治療所需的藥品，能夠保障我市新冠肺炎患者就醫(yī)需求，比如注射用甲潑尼龍、地塞米松、喜炎平注射液、疏風解毒膠囊（顆粒）、宣肺敗毒顆粒，清肺排毒顆粒等均能滿足患者需求，尤其是中藥儲備充足。但是群眾比較關注的連花清瘟顆粒/膠囊市場比較緊缺，我們正在通過藥品采購平臺積極調撥。

三.陽性患者具體接診步驟

目前，奧密克戎變異株的傳播速度快、傳染性強、傳播也比較隱匿。但是，隨著病毒的變異，絕大多數的感染者是輕癥和無癥狀感染者，普通型以上的非常少，目前在我市還未發(fā)現重型、危重型病例。

為了滿足疫情期間群眾不斷擴大的就醫(yī)需求，全市各級各類醫(yī)療機構設置發(fā)熱門診20個、發(fā)熱診室138個。對于有發(fā)熱癥狀的患者，到發(fā)熱門診（診室）初診，分診判斷是否感染新冠，對需要進一步診療的陽性感染者引導至門診就醫(yī)。我們針對新冠肺炎無癥狀感染者、輕型病例、普通性病例、重癥和危重癥等情況，分類分級明確了就醫(yī)原則和渠道。

對未合并嚴重基礎疾病的無癥狀感染者、輕型病例，建議采取居家隔離治療，不具備居家隔離條件的也可以選擇方艙醫(yī)院進行集中隔離醫(yī)學觀察治療。對普通型病例、高齡合并嚴重基礎疾病（心臟病、腫瘤等）但病情穩(wěn)定的無癥狀感染者和輕型病例，轉診至縣（區(qū)）確定的陽性病例收治醫(yī)院（亞定點醫(yī)院）治療。對重型、危重型病例，以及基礎疾病超出基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和亞定點醫(yī)院救治能力的，轉診至市人民醫(yī)院。

同時，我們也要求患者到發(fā)熱門診就診過程中，按照醫(yī)院工作流程看病就醫(yī)，規(guī)范戴好口罩，避免與其他人聚集和接觸，減少交叉感染的風險。

四、新冠疫苗接種工作

1. 國家對老年人疫苗接種要求

國家衛(wèi)生健康委科技發(fā)展中心主任、疫苗研發(fā)專班工作組組長鄭忠偉指出，中國新冠病毒疫苗非常安全，不良反應發(fā)生率與我們常年接種的其他一些疫苗相當，而且老年人的不良反應發(fā)生率還略低于年輕人，只要滿足條件，一定要加快接種新冠病毒疫苗，做到應接盡接，只有這樣才能更好地保護自己的身體健康和生命安全。

2.我市下一步如何做好接種工作

國內外防控實踐經驗證明，提高疫苗接種率，特別是老年人等重癥高風險人群的全程接種和加強免疫，可有效降低重癥死亡風險，減輕對醫(yī)療資源的壓力。我們已經對老年人疫苗接種工作進行了安排部署，要求各縣區(qū)堅持應接盡接原則，聚焦提高60-79歲人群接種率、加快提升80歲及以上人群接種率，組建工作專班，通過上門摸排、上門宣傳、上門接種等措施，開通老年人疫苗接種綠色通道，做好接種服務工作。同時，我們已經安排市級專家進駐縣區(qū)進行指導培訓，指導醫(yī)務人員科學判定接種禁忌，加快推進老年人接種工作。

隴東報記者

記者：

我是隴東報記者，我們都知道，面對疫情，科學防護，每個人是自己健康的第一責任人。請問，社會公眾應該如何科學做好個人健康防護？

慶陽市疾病預防控制中心副主任 常杰

常杰：

謝謝您的提問。當前，新冠疫情流行，如何做好個人防護、預防感染，有兩個層面。

第一個層面是心理層面，要保持心態(tài)陽光，正確的對待。不能恐懼，目前流行的奧密克戎變異株致病力和毒力明顯減弱，是可防的也是可治的，國家監(jiān)測數據證實，90%感染者多為輕癥和無癥狀感染者。同時也不能輕視，奧密克戎變異株有很強的傳染性，很容易引起家庭傳播和社區(qū)傳播。

第二個層面是行為層面，其核心是健康的生活方式，具體有七件事，是大家可以做到的、也是可以做好的：

第一件事是戴口罩。關于戴口罩，有三個重點，一是佩戴合格的產品，疫情期間推薦使用一次性醫(yī)用外科口罩。二是正確的佩戴口罩，口罩的四邊要和臉部貼合，不能嚴重漏氣。三是使用后的口罩不能亂扔，以免污染環(huán)境。

第二件事勤洗手。外出回家后、護理病人后、觸摸門把手等公共設施后，用餐前等等這一些時間節(jié)點，一定要洗手或者做手消。醫(yī)生的專業(yè)洗手叫七步洗手法，先洗手掌，再洗手背指縫，再洗手掌側指縫，再洗指背，再洗拇指，再洗指尖，再洗手腕手臂。官方網站和媒體都有，大家可以學習。

第三件事情是講衛(wèi)生禮儀。在咳嗽、打噴嚏時，用紙巾捂住口鼻，或者用手肘遮住，注意紙巾不要亂扔。

第四件事情是少聚集。疫情期間，減少聚集、非必要不到人群密集的場所，遠離有發(fā)熱或咳嗽癥狀的人員。

第五件事是1米線。排隊、付款、交談、運動、參觀、購物等公共場合，要保持1米以上社交距離。

第六件事是常通風。在集體辦公室、集體宿舍、集體教室和在家時要開窗通風，一般情況每天開窗通風至少2～3次，每次半小時左右分鐘；家中有居家隔離人員時，其所在房間應關閉房門，單獨開窗通風。

第七件事是打疫苗。3歲以上適齡、無接種禁忌癥人員應積極全程接種疫苗，國家監(jiān)測也證實，接種新冠疫苗對于預防重癥、死亡的發(fā)生具有顯著的作用。

總之，做好個人防護，保持健康文明的生活習慣，可以有效降低感染新冠的風險。我就介紹到這，謝謝！

掌中慶陽記者

記者：

我是掌中慶陽記者，針對目前個別藥物緊缺情況，市場監(jiān)管部門如何服務保障市民群眾的用藥需求？

慶陽市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊隊長 柴闊

柴闊：

當前，疫情高發(fā)導致疫情防控藥械和抗原檢測試劑供應不足的問題。為保障全市疫情防控藥品供應保障工作措施落地見效，解決群眾基本用藥需求，我們市場監(jiān)管部門主要做了以下幾方面工作：

一是加強疫情防控藥械供應保障工作。針對當前疫情防控藥械貨源短缺、供應緊張情況，市市場監(jiān)管局聯合省藥監(jiān)局慶陽執(zhí)法檢查局印發(fā)了《全市藥械生產經營企業(yè)保障供應倡議書》，督促全市藥品生產經營企業(yè)加強相關藥械生產及供應儲備，協(xié)調麗彩甘肅西峰制藥有限公司加大維C銀翹片、氨咖黃敏膠囊、重感靈片、強力枇杷露等疫情防控藥品生產力度，日產量已擴大1倍；協(xié)調中藥飲片生產企業(yè)加大“甘肅方劑”相關飲片產量，保障生產環(huán)節(jié)足額供應；督促藥品批發(fā)企業(yè)加強疫情防控藥品儲備，作出藥品保障供應承諾，積極聯系上游企業(yè)增加緊缺品種供應份額并及時足量采購。經了解，各企業(yè)已采取各種方式聯系上游客戶，并發(fā)送了采購訂單和貨款，相關藥械正在排單或配送途中。

二是加強疫情防控藥械銷售服務。為保障群眾用藥需求，市市場監(jiān)管局發(fā)布了《關于全市24小時營業(yè)藥品零售企業(yè)名單的公告》，督促全市所有藥店應開盡開，具備24 小時營業(yè)條件的86戶藥店全天候營業(yè)，加強安全用藥知識宣傳，積極向群眾推薦使用我市公布的新冠病毒感染者治療藥品種類和中藥湯劑，引導群眾合理購藥、對癥用藥。動員企業(yè)做好常規(guī)藥品、抗原檢測試劑等藥械供應，暢通購藥渠道和配送環(huán)節(jié)，近期訂單正在逐步到貨，必將緩解供應壓力。

三是加強疫情防控藥械保供調度。針對當前疫情形勢，按照市政府辦印發(fā)的《關于做好疫情防控藥械保供穩(wěn)價和質量監(jiān)管工作的緊急通知》精神，我們督促各縣區(qū)市場監(jiān)管局組織轄區(qū)藥品生產企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、零售連鎖企業(yè)召開了保障供應動員會、調度會、約談會，全面加強了防控藥械保障供應工作。同時，市市場監(jiān)管局抽調精干力量，積極參與到了全市疫情防控藥械保供穩(wěn)價和質量安全工作督查中，確保各項工作要求落到實處。

四是優(yōu)化疫情防控期間零售藥店便民服務措施。聯合市衛(wèi)健委印發(fā)《關于優(yōu)化疫情防控期間零售藥店便民服務措施的通知》，各零售藥店疫情期間可聘請各級醫(yī)療機構的臨床及中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師坐診，規(guī)范指導患者進行疫情病癥診療，對輕癥患者適合居家治療的，指導其按照《新冠病毒感染者居家治療指南》進行治療，對普通型、重癥患者，指引及時前往轄區(qū)發(fā)熱門診（診室）就診，必將極大地方便患者尋醫(yī)問藥。

下一步，我們將按照中央、省、市有關部署，做好以下三方面工作，服務保障好群眾的用藥需求。

一是配合相關部門督促轄區(qū)藥品生產企業(yè)滿負荷生產，動員藥品批發(fā)經營企業(yè)派人上門采購，專車調運，保障供應，藥品零售企業(yè)及時聘請坐堂醫(yī)師，科學宣傳用藥知識，做好常規(guī)診療服務，引導群眾合理采購，爭取把藥品配送給真正需要用藥的患者。

二是動態(tài)監(jiān)測全市藥品批發(fā)企業(yè)感冒、退燒、止咳、抗病毒等重點品種每日銷售及庫存情況，并進行分析研判，為全市疫情防控期間藥械供應保障調度提供科學依據。

三是繼續(xù)加強疫情防控藥械質量和價格監(jiān)管，嚴查企業(yè)落實索證索票和進貨查驗制度落實情況，嚴打非法采購、制假售假、哄抬價格、虛假宣傳等線上線下違法違規(guī)行為，及時消除風險隱患，確保群眾用藥安全。

慶陽廣播電視臺記者

記者：

我是慶陽廣播電視臺記者，請介紹一下文化旅游業(yè)復工復產情況，冬季有哪些特色旅游線路？

慶陽市文體廣電和旅游局副局長 何治國

何治國：

感謝市內外新聞媒體對慶陽文旅發(fā)展的關心支持，現在我將文旅行業(yè)復工復產情況作以通報。

一、整體情況

12月14日，省文旅廳連續(xù)召開全省“文化進萬家、旅游迎新春”百日攻堅行動啟動大會、全省旅行社行業(yè)復工復產誓師大會，對全省文旅行業(yè)復工復產工作進行全面安排部署，市政府分管領導在慶陽分會場參加全省百日攻堅行動啟動大會。會后，我局組織各縣（區(qū)）文旅部門主要負責人、重點景區(qū)景點、旅行社、民俗產品企業(yè)代表，召開復工復產座談會，結合全市文旅行業(yè)發(fā)展實際和冬春旅游市場特點，研究制定了《關于加快復蘇全市文旅行業(yè)激活冬春旅游市場工作方案》，謀劃安排了“文化活動辦起來、助推消費旺起來、產品供給多起來、鄉(xiāng)村旅游熱起來、宣傳推廣火起來、助企紓困實起來、文旅項目建起來、智慧文旅用起來、市場監(jiān)管嚴起來、文旅隊伍強起來”10大重點任務。聯合各縣（區(qū)）開展非遺過大年、視頻直播家鄉(xiāng)年等“雙節(jié)”文化系列活動23項，策劃舉辦文旅行業(yè)崗前培訓、慶陽人游慶陽、大眾高山滑雪錦標賽、慶陽文化旅游產品（西安）推介招商展銷會等主題活動12項，持續(xù)催熱文旅市場。目前，全市A級旅游景區(qū)全部正常開放（西峰區(qū)龍棲谷景區(qū)、隴東冰雪健身基地等冰雪旅游景點正在全力完善公共服務設施、造雪建場，近期正式營業(yè)），公共文化場館全部對公眾開放，旅行社正在歸攏隊伍開展崗前培訓恢復營業(yè)，文化娛樂場所嚴格落實疫情防控措施有序開放經營。

二、文旅行業(yè)復工復產支持性政策措施

主要集中在3個方面11條：

（一）在做熱旅游市場方面

1.國有A級旅游景區(qū)首道門票5折優(yōu)惠。至2023年3月，推出市內國有A級旅游景區(qū)首道門票不低于5折的票價優(yōu)惠。

2.發(fā)行慶陽文旅年卡和陜甘寧川毗鄰地區(qū)文化旅游惠民卡。與省文旅集團開展合作，整合市內景區(qū)景點、文娛場館、影院、商場超市、酒店賓館等涉旅企業(yè)資源，面向消費者發(fā)行慶陽文旅年卡，以優(yōu)惠促銷方式，拉動大眾消費，促進消費內循環(huán)。與陜甘寧川毗鄰地區(qū)旅游聯盟城市聯合發(fā)行旅游惠民卡，在2023年第29屆西交會上正式發(fā)行啟用，借助文化旅游惠民卡的發(fā)行，促進我市文化旅游融入陜甘川寧毗鄰地區(qū)經濟聯合會合作城市。（陜甘川寧毗鄰地區(qū)經濟聯合會包括陜西省寶雞市、漢中市，甘肅省天水市、平涼市、慶陽市、隴南市，四川省綿陽市、廣元市、巴中市、南充市，寧夏回族自治區(qū)吳忠市、固原市，西安鐵路局、蘭州鐵路局、成都鐵路局等四省區(qū)十五方，惠民卡可在12個城市通用享受景區(qū)門票減免、星級飯店打折等優(yōu)惠政策）

3.持續(xù)開展“慶陽人游慶陽”活動。大力貫徹落實國家14部門《關于促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策》精神，鼓勵機關企事業(yè)單位將符合規(guī)定舉辦的工會活動服務項目交由市內旅行社承接，倡導機關事業(yè)單位干部職工在市內帶薪休假，引導廣大游客走出家門健康安全有序出游。

（二）在做實文旅項目方面

4.積極爭取國家、省列公共文化項目資金。2023年，爭取“戲曲進鄉(xiāng)村”項目資金327萬元，演出場次654場；爭取公共數字文化項目100萬元，打造市、縣兩級公共文化云平臺；爭取“兩館一站”（文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站）免費開放資金1015萬元，市、縣、鄉(xiāng)三級公共文化場所全部正常對公眾開放；爭取博物館紀念館免費開放資金1600萬元，大力弘揚南梁精神，講好紅色故事，精心策劃組織讓文物“活”起來系列主題活動。繼續(xù)完成2022年“戲曲進鄉(xiāng)村”項目124.5萬元，演出250場次。

5.積極爭取山城堡戰(zhàn)役舊址綜合利用工程、慶陽市長城國家公園（華池段）建設、北石窟寺環(huán)境整治及綜合利用3個國家文化公園項目，申請中央投資6000萬元。申報爭取慶陽古城遺址東門補充修繕工程、合水縣紅二十五軍駐地舊址保護利用工程等30個省級文物保護項目。

6.積極爭取2023年中央體育彩票公益金支持項目34個，總投資6282.41萬元。策劃舉辦大眾高山滑雪錦標賽等體育賽事活動，大力推進公共體育服務設施建設。

7.加快推進2022年省級旅游發(fā)展專項資金支持（710萬元）的14個鄉(xiāng)村旅游項目建設，提升鄉(xiāng)村旅游服務設施。加快實施省文旅廳7個文旅產業(yè)項目450萬元，加快非遺文化傳承升級，促進香包、皮影等特色民俗產品研發(fā)提質。

8.利用爭取到的省級鄉(xiāng)村旅游培訓資金（80萬元），積極開展文旅行業(yè)崗前培訓活動。組織從業(yè)人員學知識、學業(yè)務、學技能，完成培訓400人次，為行業(yè)復蘇回暖做好人才儲備。

（三）在做細紓困服務方面

9.繼續(xù)執(zhí)行旅行社旅游服務質量保證金暫退政策。暫退比例由80%提高到100%，鼓勵新成立旅行社，對新成立的旅行社全部緩交質保金。

10.銜接落實相關紓困支持政策。積極與市人社局銜接，為文旅企業(yè)落實相關紓困政策（延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策，其中失業(yè)保險繼續(xù)執(zhí)行1%的繳費比例，實施期限延續(xù)至2023年4月30日。拓寬失業(yè)保險留工補助受益范圍，因疫情嚴重影響的行業(yè)企業(yè)，按每名參保職工500元標準發(fā)放一次性留工培訓補助）；與市鄉(xiāng)村振興局銜接，為文旅企業(yè)落實相關獎補政策（對鄉(xiāng)村就業(yè)工廠、幫扶車間每年就地就近吸納慶陽籍脫貧勞動力穩(wěn)定就業(yè)6個月以上的，按3000元/人標準給予獎補）。

11.鼓勵創(chuàng)辦文旅企業(yè)。與市金融辦銜接，落實相關金融支持政策（支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，對符合條件的人員，從事個體經營、合伙創(chuàng)業(yè)可申請最高貸款額度20萬元，期限3年的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款；符合條件的小微企業(yè)可申請最高額度300萬元、貸款期限最長2年的創(chuàng)業(yè)擔保貸款）；與市工信局銜接，落實相關扶持政策（對吸納帶動就業(yè)達到一定條件初創(chuàng)企業(yè)、合作社等的經營主體，可按規(guī)定給予3-15萬元的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)項目補助。積極申報國家級、省級創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地，經認定后按規(guī)定分別給予80萬元、60萬元的一次性補助。對首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經營，且所創(chuàng)辦企業(yè)或個體工商戶自工商登記注冊之日起正常運營1年以上的離校2年以內高校畢業(yè)生、退役軍人、就業(yè)困難人員、脫貧勞動力、農民工等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，結合縣（區(qū)）實際給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼）。

三、推出7條冬春季特色線路產品

1.以“踏尋志士足跡，邁向成功征程”為主題的重走長征路旅游線路，主要景區(qū)景點：慶陽市博物館—鎮(zhèn)原縣三岔紅軍長征紀念館—陜甘寧邊區(qū)隴東分區(qū)紀念館—環(huán)縣曲子革命紀念館—環(huán)縣河連灣陜甘寧省委省政府舊址—東老爺山紅軍長征宿營地—山城堡戰(zhàn)役紀念園。

2.以“追思革命英烈壯舉，感受人杰地靈慶陽”為主題的弘揚南梁精神旅游線路，主要景區(qū)景點：寧縣邠寧支部舊址—華池縣馬錫五審判方式陳列館—華池縣南梁紅色旅游大景區(qū)（列寧小學、南梁革命紀念館、軍民大生產紀念館、抗大七分校舊址）—合水縣太白陜甘紅軍紀念園。

3.以“探險冰窟、激情滑雪”為主題的賞冰滑雪游線路，主要景區(qū)景點有：西峰區(qū)隴東冰雪健身基地、龍棲谷景區(qū)（黑老鍋冰窟）—西峰區(qū)北石窟寺—慶城縣藥王洞養(yǎng)生小鎮(zhèn)、周祖陵景區(qū)。

4.以“尋訪歷史遺跡，探究文明之源”為主題的尋根探源游線路，主要景區(qū)景點有：西峰區(qū)南佐遺址、北石窟寺、石道坡遺址—慶城縣周祖陵景區(qū)（岐黃中醫(yī)藥博物館、農耕文化展覽館）、慶州老宅子—華池縣雙塔森林公園、范公祠、南梁紅色旅游大景區(qū)—合水縣隴東古石刻博物館。

5.以“繡香包剪窗花，看皮影唱道情”為主題的非遺體驗游線路，主要景區(qū)景點有：西峰區(qū)錦繡坊、義渠村（香包、刺繡、剪紙、泥塑）—慶城縣藥王洞養(yǎng)生小鎮(zhèn)（隴劇、社火）—合水縣文化館（面塑）—南梁紅色大景區(qū)（南梁說唱）—環(huán)縣環(huán)州故城（剪紙、道情皮影、社火）。

6.以“尋味隴東美食，暢享舌尖之旅”為主題的暢享美食游線路，主要景區(qū)景點有：西峰區(qū)蒲河川鄉(xiāng)村旅游線（手工面、饸饹面、土暖鍋）—慶城縣藥王洞養(yǎng)生小鎮(zhèn)（豬血燴豆腐、油酥角、慶州九大碗、馬嶺黃酒）—華池縣南梁紅色大景區(qū)（雞肉蕎剁面、白菜熬洋芋、喬川黃酒）—環(huán)縣環(huán)州故城（羊肉十八吃、十碗席、蕎面饸饹）。

7.以“賞黃土地貌、享攝影之樂”為主題的高原風情行攝游線路，主要景區(qū)景點有：西峰區(qū)小崆峒風景名勝區(qū)—慶城縣黑河大峽谷、馬嶺黃酒古鎮(zhèn)—環(huán)縣八珠鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、東老爺山景區(qū)。

謝謝大家！

主持人：

感謝何局長的回答，由于時間關系，記者問答環(huán)節(jié)就到這里，感謝各位發(fā)布嘉賓，感謝各位記者朋友。歡迎大家持續(xù)關注我市疫情防控和全面推進復工復產的后續(xù)進展情況。如果記者朋友還有其他問題需要了解，請會后與有關部門進行溝通采訪。

今天的新聞發(fā)布會到此結束。謝謝大家！