61.05萬(wàn)貧困人口告別絕對(duì)貧困、一步跨入“高鐵時(shí)代”、建成甘肅唯一的海綿試點(diǎn)市、建成千萬(wàn)噸油氣生產(chǎn)基地、啟動(dòng)建設(shè)“東數(shù)西算”試點(diǎn)工程和全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)、“登記難”問(wèn)題小區(qū)化解率達(dá)到90%以上……

近年來(lái)，在黨中央的關(guān)懷支持和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，慶陽(yáng)市脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破，生態(tài)建設(shè)成效卓然，改革開(kāi)放穩(wěn)步推進(jìn)，人民生活顯著改善，民主法治有序推進(jìn)，黨的建設(shè)更加有力。

61萬(wàn)人脫貧摘帽，鄉(xiāng)村振興奏響嶄新樂(lè)章

慶陽(yáng)是革命老區(qū)，8縣區(qū)均為貧困縣區(qū)。慶陽(yáng)市堅(jiān)持強(qiáng)根基、補(bǔ)短板、抓難點(diǎn)、興產(chǎn)業(yè)、促就業(yè)，攻堅(jiān)克難、全力戰(zhàn)貧。2020年12月底，慶陽(yáng)歷史性地告別了絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困，全市8縣區(qū)全部摘帽，570個(gè)貧困村全部退出，61.05萬(wàn)貧困人口闊步小康。

產(chǎn)業(yè)是脫貧的根本之策。慶陽(yáng)市立足資源稟賦，堅(jiān)持“一縣一業(yè)、一縣一品”，集中精力在健全組織體系、完善產(chǎn)業(yè)鏈條、暢通營(yíng)銷(xiāo)渠道、打造產(chǎn)品品牌、提升經(jīng)營(yíng)效益上下功夫，初步構(gòu)建了較為完善的產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系。

過(guò)去五年，是慶陽(yáng)歷史上貧困群眾收入增加最快、得到實(shí)惠最多的時(shí)期。慶陽(yáng)市將財(cái)政扶貧資金的50%以上用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)，引培各類(lèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)331家，建辦專(zhuān)業(yè)合作社7825個(gè)，近七成貧困群眾依靠產(chǎn)業(yè)脫了貧，貧困人口人均可支配收入由2013年的2367元增加到2020年的8901元。

脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。慶陽(yáng)市對(duì)收入不穩(wěn)定的已脫貧人口、收入略高于貧困戶(hù)的邊緣人口實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，鎮(zhèn)原、環(huán)縣列為國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。2021年慶陽(yáng)市消除返貧風(fēng)險(xiǎn)4368戶(hù)1.6萬(wàn)人，脫貧人口收入增長(zhǎng)率超過(guò)10%。

勇毅登攀補(bǔ)短板，區(qū)域性中心城市建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐

2020年12月26日9時(shí)，隨著藍(lán)色“復(fù)興號(hào)”D4350次列車(chē)從銀西高鐵慶陽(yáng)車(chē)站出發(fā)，慶陽(yáng)正式跨入“高鐵時(shí)代”。自此，慶陽(yáng)與西安、銀川構(gòu)建起1小時(shí)和2小時(shí)“經(jīng)濟(jì)圈”，慶陽(yáng)進(jìn)入全國(guó)高鐵網(wǎng)。

2021年7月9日零時(shí)，甜永高速開(kāi)通試運(yùn)行。甜永高速是縱貫慶陽(yáng)境內(nèi)煤炭、石油礦區(qū)的重要能源通道和紅色旅游通道，在路網(wǎng)布局中具有重要意義，它的開(kāi)通標(biāo)志著慶陽(yáng)交通進(jìn)入“兩高”時(shí)代。

慶陽(yáng)梁峁交錯(cuò)、溝壑縱橫，山區(qū)交通不便，“困在路”成為掣肘發(fā)展的重大問(wèn)題。近年來(lái)，慶陽(yáng)市加快構(gòu)建立體交通網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，一體推進(jìn)高速公路聯(lián)網(wǎng)暢通、普通國(guó)省道提級(jí)改造、“四好農(nóng)村路”全域覆蓋、臨空經(jīng)濟(jì)增效擴(kuò)量，全市交通設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。

一邊打通陸上通道，一邊開(kāi)辟“空中走廊”。2016年，慶陽(yáng)機(jī)場(chǎng)完成4C級(jí)改擴(kuò)建，2019年甘肅省首架以城市命名的飛機(jī)——“慶陽(yáng)號(hào)”城市主題彩繪飛機(jī)正式投運(yùn)。慶陽(yáng)機(jī)場(chǎng)航線(xiàn)遠(yuǎn)達(dá)“北上廣”、近通“陜甘寧”，與烏魯木齊、杭州等地也打通了空中通道，這不僅方便了市民出行，還吸引了眾多企業(yè)參與到慶陽(yáng)發(fā)展中來(lái)。

慶陽(yáng)市交通運(yùn)輸行業(yè)近年來(lái)累計(jì)完成投資750多億元，公路總里程逾1.6萬(wàn)公里，比“十二五”末增加3000多公里，以青蘭高速、甜永高速、銀西高鐵為主通道，國(guó)省道為主干線(xiàn)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)初步形成；6個(gè)縣區(qū)通高速公路，4個(gè)縣區(qū)通鐵路，116個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通等級(jí)公路；銀西高鐵直達(dá)沿海及內(nèi)陸7個(gè)大中型城市。

能源開(kāi)發(fā)充?！凹业住保C合能源基地建設(shè)快速推進(jìn)

3月2日，慶陽(yáng)市委市政府和中石油長(zhǎng)慶油田在蘭州舉辦專(zhuān)題報(bào)告會(huì)和新聞發(fā)布會(huì)，共同宣布慶陽(yáng)建成千萬(wàn)噸油氣生產(chǎn)基地。這是慶陽(yáng)能源開(kāi)發(fā)建設(shè)具有里程碑的一頁(yè)，為慶陽(yáng)服務(wù)“國(guó)之大者”、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

慶陽(yáng)能源資源富集，油煤氣風(fēng)光資源共生。石油資源儲(chǔ)量78.8億噸，占鄂爾多斯盆地的41%，已探明地質(zhì)儲(chǔ)量32.1億噸；煤炭預(yù)測(cè)儲(chǔ)量2360億噸，占甘肅省儲(chǔ)量的97%，已探明地質(zhì)儲(chǔ)量215億噸；天然氣資源儲(chǔ)量2萬(wàn)億立方米，風(fēng)能資源可開(kāi)發(fā)量約為800萬(wàn)千瓦，太陽(yáng)能資源可滿(mǎn)足150萬(wàn)千瓦以上光伏發(fā)電需求。

近年來(lái)，慶陽(yáng)市先后發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)量10億噸級(jí)的慶城大油田，建成百萬(wàn)噸國(guó)家級(jí)頁(yè)巖油開(kāi)發(fā)示范區(qū)和千萬(wàn)噸級(jí)油氣生產(chǎn)基地。2021年，慶陽(yáng)市油氣當(dāng)量突破1000萬(wàn)噸，慶陽(yáng)石化公司原油加工量352萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)營(yíng)收205億元，上繳稅費(fèi)73億元。

2021年7月，我國(guó)首個(gè)單一主體規(guī)劃建設(shè)的清潔主導(dǎo)、多能互補(bǔ)、千萬(wàn)千瓦級(jí)綠色綜合能源基地——華能隴東多能互補(bǔ)綜合能源基地在慶陽(yáng)啟動(dòng)建設(shè)?；亟ǔ珊竺磕昕蓽p少二氧化碳排放4300萬(wàn)噸，可產(chǎn)生落地投資超1000億元，年稅收46億元，創(chuàng)造就業(yè)崗位2.8萬(wàn)個(gè)，將推動(dòng)慶陽(yáng)資源優(yōu)勢(shì)加快向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)深度轉(zhuǎn)化。

深入貫徹“兩山”理念，多措并舉建設(shè)美麗慶陽(yáng)

慶陽(yáng)市堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決打好大氣、水、土壤污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗慶陽(yáng)。

慶陽(yáng)水土流失嚴(yán)重。監(jiān)測(cè)資料顯示，慶陽(yáng)年入黃河泥沙1.684億噸，占黃河流域入黃泥沙的1/10，占全省入黃泥沙的1/3。2015年初，慶陽(yáng)市啟動(dòng)“固溝保塬”綜合治理工程，提出“塬面徑流調(diào)控、溝頭加固防護(hù)、坡面植被恢復(fù)、溝道水沙集蓄”的治理保護(hù)模式。2020年10月，黃土高原“固溝保塬”工程被列入中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》，被水利部納入《國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程2021至2023年實(shí)施方案》，這標(biāo)志著“固溝保塬”工程正式在國(guó)家層面啟動(dòng)實(shí)施。經(jīng)過(guò)接續(xù)努力，慶陽(yáng)市累計(jì)治理水土流失3120平方公里，保護(hù)塬面1180平方公里，年入黃泥沙減少6900萬(wàn)噸。

為打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，慶陽(yáng)市緊盯污染源頭，淘汰“清零”全市628臺(tái)10蒸噸以下燃煤鍋爐，建成優(yōu)質(zhì)煤炭集中配送中心及網(wǎng)點(diǎn)……一系列措施實(shí)施之后，市區(qū)環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到95.6%。

能源新都如何實(shí)現(xiàn)綠色崛起？慶陽(yáng)市委、市政府成立了由黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志任雙主任的“全市重大安全協(xié)調(diào)委員會(huì)”和“生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)”，統(tǒng)籌推進(jìn)全市生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

此外，再造一個(gè)子午嶺、一村萬(wàn)樹(shù)等大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)深入實(shí)施，累計(jì)造林500萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到26.2%，華池縣南梁鎮(zhèn)被生態(tài)環(huán)境部命名為“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。

刀刃向內(nèi)改革創(chuàng)新，深耕厚植高質(zhì)量發(fā)展沃土

“進(jìn)一步降低企業(yè)供水、供暖、供氣和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策支持范圍內(nèi)的供電價(jià)格”“全面推行亮牌服務(wù)、持證上崗、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、群眾評(píng)價(jià)、查處舉報(bào)、末位問(wèn)責(zé)制度”“組建市級(jí)政府性融資擔(dān)保公司為企業(yè)提供低成本的融資增信服務(wù)”……近期，慶陽(yáng)市掀起刀刃向內(nèi)深耕“軟環(huán)境”的熱潮。

聚焦促進(jìn)涉企政策落實(shí)、提升政府服務(wù)效能、公正合理執(zhí)法司法、解決企業(yè)突出問(wèn)題、治理干部作風(fēng)頑疾五方面，慶陽(yáng)強(qiáng)化治理、攻堅(jiān)突破，并啟動(dòng)創(chuàng)建“服務(wù)型效能型”機(jī)關(guān)活動(dòng)和開(kāi)展“千名干部幫扶千企”行動(dòng)，全力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)高效營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。慶陽(yáng)市委書(shū)記黃澤元表示，慶陽(yáng)市將逐步探索建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制，真正讓營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化成為慶陽(yáng)加快高質(zhì)量發(fā)展最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和最深厚的土壤。

慶陽(yáng)市“放管服”改革深入推進(jìn)，政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)全覆蓋；產(chǎn)業(yè)扶貧模式入選“改革開(kāi)放40年地方創(chuàng)新40案例”；公立醫(yī)院綜合改革走在全國(guó)前列，受到國(guó)務(wù)院表彰；“12345”熱線(xiàn)獲全國(guó)最佳服務(wù)案例獎(jiǎng)……

隨著改革創(chuàng)新不斷深入、發(fā)展環(huán)境越來(lái)越好，慶陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提升，2021年全市生產(chǎn)總值突破800億元，總量位居全省第二；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)10%和11%，是近年來(lái)最好水平；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)。

如今，慶陽(yáng)又站在了新的歷史起點(diǎn)上，當(dāng)?shù)馗刹咳罕娬诎凑铡半p輪”驅(qū)動(dòng)、“三化”并進(jìn)、“四建”支撐的發(fā)展思路，同心奮斗、勇毅前行，奮力開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新篇章！