慶陽網(wǎng)訊(記者 張麗娜 通訊員 燕超)正寧縣是中央專項彩票公益金支持欠發(fā)達革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設項目甘肅省唯一入選的縣(區(qū))。該項目總投資1.31億元,劃定示范帶動作用較強的肉牛產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村振興示范片帶、四郎河川區(qū)整流域推進鄉(xiāng)村振興示范片帶2個,覆蓋3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個行政村。
項目開展以來,正寧縣以“三鎮(zhèn)六村”示范區(qū)為重點,搶抓利好機遇和政策支持,緊緊依托紅色資源,堅持規(guī)劃引領,突出產(chǎn)業(yè)支撐,強化要素保障,多方聯(lián)動,全力推進鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設,力爭把鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設成為全市一流、全省樣板、全國典范。
強領導、重規(guī)劃,組織保障更有力
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,制度引領與保障是根本??h上成立由縣委書記、縣長任組長的縣級項目領導小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門配合、推進項目實施管理、監(jiān)督檢查驗收、開展績效自評及總結(jié)宣傳等工作。成立了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織5大工作專班和鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接12個專責工作組,各專班組長統(tǒng)籌抓總,實行掛圖作戰(zhàn);制定印發(fā)《中央專項彩票公益金支持欠發(fā)達革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興建設項目實施方案》,編制完成《正寧縣鄉(xiāng)村振興建設規(guī)劃》,按照示范區(qū)建設項目的可行性、科學性、本土性的要求,實現(xiàn)了“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的鄉(xiāng)村特色和“產(chǎn)業(yè)興旺、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)”的美麗鄉(xiāng)村目標,打造具有正寧特色的鄉(xiāng)村振興示范區(qū);聘請專業(yè)規(guī)劃設計公司,圍繞示范區(qū)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個村項目實施區(qū)域?qū)嵉剡M行勘察設計,針對塬面、川區(qū)、林緣、塬邊咀梢等不同區(qū)域,打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居類、融合互促類等村莊。目前,示范區(qū)6個行政村均編制完成“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃。
重傳承、促行動,紅色傳承更持續(xù)
正寧縣在示范區(qū)項目安排上注重弘揚革命文化、傳承紅色基因,依托鄧小平舊居、習仲勛舊居、寺村塬革命委員會等紅色資源,組織實施關中分區(qū)回民支隊石家灣子截擊戰(zhàn)舊址周邊環(huán)境綜合整治等項目。鎮(zhèn)、村利用辦公場所和村級陣地建設“廉政文化長廊”21處,組織開展重走紅軍路、參觀革命遺址等活動68場(次)。先后公布申報革命文物保護單位25處,修繕加固革命文物12處。
縣上以趙鐵娃的英雄事跡為原型,編排了大型原創(chuàng)紅色秦腔現(xiàn)代劇《寺村塬》,通過舞臺藝術再現(xiàn)了先進典型、革命先輩的感人事跡和崇高精神,增強了紅色教育的感染力。充分利用廣播、電視以及新媒體等多種方式,深入宣傳項目建設重要意義,發(fā)放宣傳資料3萬多份,出動巡回宣傳車輛130多次。在項目的謀劃中注重聽取群眾意愿,發(fā)動群眾全程參與項目的實施、監(jiān)督及后續(xù)管理等重要活動,使群眾真正成為鄉(xiāng)村振興的受益者。
強聯(lián)動、重統(tǒng)籌,發(fā)展要素更多元
在示范區(qū)建設中,正寧縣突出發(fā)展“聯(lián)動性”,健全統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎設施、人居環(huán)境、就業(yè)增收推進體系??h上堅持以龍頭企業(yè)為牽引,以產(chǎn)銷對接為導向,發(fā)展壯大“鏈主”企業(yè),大力發(fā)展合作組織、家庭農(nóng)場、規(guī)模養(yǎng)殖戶,培育形成2個養(yǎng)牛專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個肉牛養(yǎng)殖專業(yè)村。
組織實施公益設施改造工程、安全飲水提升工程、正艾公路改建工程、硬化進戶路及庭院等基礎設施項目,鄉(xiāng)村基礎設施不斷改善。硬化入戶路11.7萬平方米、庭院9600平方米,新修排水渠2.1萬米,新建調(diào)蓄水池5座,維修蔬菜大棚29座。組織實施人居環(huán)境綜合整治提升工程、鄉(xiāng)村建設示范村“三類戶”風貌改造、四郎河流域水環(huán)境綜合治理等項目,深入開展拆舊拆危治亂行動,大力整治村莊和公路沿線環(huán)境衛(wèi)生,安裝垃圾分類收集箱41個,配備垃圾清運車6輛,平整土坎14.5萬平方米,公路沿線治理13公里,鄉(xiāng)村面貌持續(xù)改善、更加宜居宜業(yè)。
強監(jiān)管、重保障,振興基礎更扎實
正寧縣統(tǒng)籌相關部門力量,聚力推動項目建設,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,選優(yōu)配強示范區(qū)鎮(zhèn)、村兩級領導班子,調(diào)整充實幫扶力量,向脫貧村、鄉(xiāng)村振興示范村統(tǒng)籌選派駐村工作隊29支91人,公開選聘專職化村黨組織書記28名,形成了上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)的工作格局。
圍繞培育新型職業(yè)農(nóng)民,組織實施勞動力技能培訓項目,采取專業(yè)機構(gòu)培訓、崗位提升培訓相結(jié)合的方式,開展“一對一、點對點”農(nóng)業(yè)實用技術人員培訓130場(次),培訓農(nóng)民6300人次,提高了致富本領,群眾自主發(fā)展能力得到有效增強。
利用產(chǎn)業(yè)致富人才、科技特派人才、專家技術人才94名對接企業(yè)、鎮(zhèn)村,帶領示范區(qū)內(nèi)多個種養(yǎng)專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展溫室大棚、矮砧蘋果建園、生豬繁育、肉牛育肥等種養(yǎng)技術。建立科技人才與示范區(qū)產(chǎn)業(yè)基地一對一幫扶機制,手把手傳授技術,培育了一批“懂經(jīng)營、會管理、有技術”的新時代農(nóng)民。
建立健全工程管理體系,持續(xù)落實項目績效管理制度,加強項目實施過程的風險管控,嚴把項目“審核關、選址關、建設關和驗收關”,明確項目在申報、立項、招標、建設、驗收、審計、支付等環(huán)節(jié)的全方位、全過程管理,全面落實公示公開制度要求,推進項目規(guī)范管理、高效運行。