慶陽網訊（記者 何海峰 李彬）水是大自然最美的景觀，更是生命延續(xù)發(fā)展的源泉。水孕育了人類，也孕育了人類文明。

　　慶陽是一個資源型、工程型、水質型缺水問題并存的地區(qū)，全市水資源總量13.72億立方米，人均占有水資源不足300立方米。加之受季風氣候影響，夏秋季降水相對較多，冬春季極易出現(xiàn)旱情。水資源短缺嚴重影響了經濟社會發(fā)展。

　　如何解決困擾祖祖輩輩生產生活的飲水問題，慶陽老區(qū)人民將眼光瞄向了中華民族的母親河——黃河。

　　發(fā)源于巴顏喀拉山脈的黃河，流經甘肅，但未經慶陽。黃河離慶陽最近的地方是距環(huán)縣甜水鎮(zhèn)100多公里的青銅峽。

　　“我們一定要把黃河水引過來，告別吃水難?！焙芫靡郧埃瑧c陽人民就許下了這樣的宏愿。

　　黃河日夜奔流，滾滾向前。黃河之水，并沒有從“天上”而來。缺水的老區(qū)人民，只能望河興嘆，夢想看似那么的遙不可及。

　　一代一代的慶陽兒女，接續(xù)追夢，四方奔走，從不輕言放棄。

揚黃工程引水渠（資料圖）

　　1992年7月30日，一個載入慶陽水利史冊的日子。這一天，陜甘寧鹽環(huán)定揚黃甘肅專用工程開工典禮在環(huán)縣甜水鎮(zhèn)隆重舉行，工程從規(guī)劃階段轉入建設實施階段。

　　夢想，開始照進現(xiàn)實。

　　鹽環(huán)定揚黃工程是目前我國最大的人畜飲水工程，也是亞洲最大的農村供水工程。這一工程分寧夏、甘肅、陜西三?。▍^(qū)）共用工程和各省專用工程。甘肅專用工程全部位于慶陽境內。

　　鹽環(huán)定揚黃甘肅專用工程的實施，讓環(huán)縣20多萬人喝上了黃河水。目前，已延伸到慶城縣，并繼續(xù)向慶陽市區(qū)延伸。

　　干旱缺水的辛酸歷史

　　環(huán)縣歷來就干旱缺水。

　　《環(huán)縣志》中有這樣的記載：“山童水劣，世罕漁樵，風高土燥，秋早春遲”。

　　1929年，因旱災，環(huán)縣數千戶群眾背井離鄉(xiāng)，流離失所，逃荒討飯，餓殍滿野。

　　在革命戰(zhàn)爭年代，水源是兵家必爭之地。占據了水源，就控制了敵人的命脈，很大程度上決定著戰(zhàn)爭的成敗。

　　1936年11月，中國工農紅軍在環(huán)縣山城堡打響了長征路上的最后一仗——山城堡戰(zhàn)役。數萬人在山城堡周圍來回運動穿插，吃水就成了第一要緊事。

　　山城堡位于今天的環(huán)縣山城鄉(xiāng)，水資源向來短缺。當時，能供數萬人飲用的水源，只有山城堡的李井子。李井子也是山城堡境內唯一的甜水泉。

　　這個水源，被紅軍提前一步控制了。戰(zhàn)爭開始前，彭德懷在前沿陣地部署戰(zhàn)斗時，專門派了1個營的兵力把守水泉，保證了紅軍的飲水，最終取得了戰(zhàn)爭的勝利。如今，當地人親切地稱此泉為“紅軍泉”。

　　新中國成立后，據統(tǒng)計，1957年至1987年31年中，環(huán)縣年年都有不同程度的旱災，其中春旱19年，伏旱20年，秋旱15年，兩季連旱17年，三季連旱7年。

　　1986年后季到1987年，環(huán)縣竟然出現(xiàn)6季連旱，北部8鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個月總降水量不足120毫米，之后年年大小旱情連續(xù)不斷。旱段最長的時間達408天，河水斷流，塘壩干涸，井泉水位下降，造成人畜缺水、山上少草、田里斷苗，亢旱連日，干渴的農民為水而舍死求生。

　　干旱嚴重的環(huán)縣南湫鄉(xiāng)代家洼、黨家洼兩村群眾，吃水要到單程58千米外的寧夏下馬關取水，不少農戶一天只吃一頓湯飯，一家人用一碗水洗臉后余水還要喂豬；毛井鄉(xiāng)紅糜灣村群眾趕著幾天未喝水的羊畜，日夜兼程到28千米外的高家洼村高灘灘飲水，疲于奔命，最終把肥羊拖瘦，瘦羊拖乏，乏羊拖死。

　　小南溝鄉(xiāng)馬陰山村群眾賈世寬爺孫倆為了讓窖中雪塊融化，先將火盆吊放在窖中，過了一個時辰吊孫子下窖舀水，因窒息而死，爺爺下去搶救亦死；連家川村30多歲的婦女常玉玲，目不忍睹自家牧養(yǎng)集體的50多只羊羔和自己小孩喝不到水的窘況而懸梁自縊。

　　環(huán)縣北部有限的地表水和地下水，礦化度，含氟量很高，水質苦澀，每公斤含氟量超過正常飲用水1毫克的4.5倍到27.5倍。長期飲用高氟水出現(xiàn)氟中毒，輕者牙齒發(fā)黃，關節(jié)疼痛，重者骨骼萎縮、肢體變形，生活不能自理。僅1.1萬多口人的甜水鎮(zhèn)，嚴重的氟骨癥患者就達92例。

　　萬建秀20歲嫁到甜水鎮(zhèn)時身體強健，到了1986年，39歲的她變得骨瘦如柴，肢體彎曲，已經臥床兩年多了。50多歲的翟玉英、翟玉蘭姊妹倆，從山城鄉(xiāng)嫁到甜水鎮(zhèn)，兩家相隔一條百米寬的小溝，氟骨癥惡化后一個臥床不起，一個拄拐杖出不了家門，三年沒能相見。劣質水像無形“殺手”，摧殘著人們的健康和生命，多少年來人們一直急切地呼喚著生命之水的降臨。

　　這如泣如訴的渴飲苦難史，期盼著真正“甜水”的到來。

　　曲折漫長的決策過程

　　陜甘寧鹽環(huán)定揚黃工程，從醞釀論證到開工建設，經歷了一個漫長的過程。

　　上世紀70年代初，寧夏銀南地區(qū)提出為鹽池縣引黃河水的設想，1974年開始工程規(guī)劃。甘肅聞訊后即派人協(xié)商，要求同時為相鄰的環(huán)縣引水。

　　1978年，甘寧兩?。▍^(qū)）成立了鹽環(huán)工程聯(lián)合設計組，并于當年向國家水電部上報了規(guī)劃報告。隨后，陜西也提出同時給定邊引水的問題，經三?。▍^(qū)）協(xié)商，又經過幾年的勘察論證，1984年，三?。▍^(qū)）政府聯(lián)合向國家計委提出共同興建“鹽環(huán)定揚黃工程”的報告。

　　國家計委復函同意三?。▍^(qū)）意見，肯定了工程建設的必要性。1986年，最終批準工程設計流量11立方米/秒，陜甘寧分配比為2∶2∶7，工程定名為“陜甘寧鹽環(huán)定揚黃工程”。

　　該工程涉及陜甘寧三?。▍^(qū)），鹽池、環(huán)縣、定邊、同心四縣，覆蓋面積1.01萬平方千米。工程建成后可解決36.2萬人，127.13萬頭羊畜飲水問題，同時可發(fā)展灌溉面積32.13萬畝。

　　投資建設這項以人畜飲水為主、亙古未有的鹽環(huán)定揚黃工程，充分體現(xiàn)了黨和政府對老區(qū)人民的關懷，體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性，其名蜚四海、譽載中外。工程分三?。▍^(qū)）共用工程和各省專用工程，共用工程1988年開工建設，1996年全面竣工。

　　甘肅專用工程從1987年開始前期工程，省水電設計院于當年7月完成了《陜甘寧鹽環(huán)定揚黃工程供水規(guī)劃報告（甘肅部分）》。1990年8月，省上組織水利專家對該工程規(guī)劃方案進行了現(xiàn)場專題論證。1991年10月，省政府以甘政發(fā)〔1991〕182號文件對工程總體規(guī)劃作了批復，肯定了工程建設的必要性，明確工程主要是以解決環(huán)縣北部人畜飲水困難為主，剩余水量在條件較好的地區(qū)結合發(fā)展灌溉，確定人畜供水范圍為環(huán)縣北部11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　按照省政府對項目規(guī)劃的批復精神，省計委以甘計農〔1991〕988號文批準一期工程立項，明確一期工程先建成29千米輸水干渠和甜水灌區(qū)工程。1992年，省建委批準一期工程初步設計，核定工程總投資為6306萬元（1996年調整為9965萬元），解決甜水鎮(zhèn)的人畜飲水及地方工業(yè)用水，發(fā)展灌溉面積2.35萬畝。

　　1992年7月，工程正式動工興建，慶陽老區(qū)廣大干部群眾歡欣鼓舞，紛紛表示全力以赴支持投入建設，一心早日圓了世代盼水夢。

　　可歌可泣的奉獻精神

　　一期工程自1992年7月開工建設以來，先后有甘肅省水利廳工程地質建設公司、陜西省馮家山水利水電建設公司、寧夏軍區(qū)國防工辦、平涼水電工程局、崇信縣水利工程公司、原慶陽地區(qū)安裝公司、原西峰市電灌局、原慶陽縣水利施工隊、環(huán)縣水利局施工隊等十幾家省內外施工企業(yè)參與建設。

　　工程區(qū)地處毛烏素沙漠南沿，雨量稀少、氣候干燥，環(huán)境惡劣，全年多為刮風天氣，刮起黃沙，遮天蔽日，閉門塞步。工地臨時工房常常被刮掉屋頂，建設者臉被風刮黑了，眼睛被沙打紅了，嘴唇手背皴裂了，但他們并未退卻，堅持天天在風沙中施工。

　　沙漠氣候多變難測。1993年8月29日，突然一場大暴雨下了40分鐘，1號隧洞進口涌進了8000多立方米泥漿洪水，施工單位連夜從260多公里外的西峰調回7臺水泵，搶險抽水兩天兩夜才保住了洞身。

　　1994年7月16日，大洪水襲擊了溝道中的2號隧洞出口，正在洞中施工的工人張建忠、李中學、李中成，奮力從齊腰深的洪水中游出洞口。當隊友把他們從80多米深的懸崖下吊上來時，個個成了泥人，被洪水沖走衣服的張建忠說：“龍王沒請走，越要好好干?！?/p>

　　施工最難的是隧洞工程，在全長29千米輸水干渠中，有條長度9.76千米的隧洞，其布設在溝道以下的斷層流沙段就有2.48千米。

　　艱難的掘進中，地質復雜多變，險象環(huán)生，遇到堅硬的巖石，風鎬、風鉆、煤電鉆、鑿巖機等機械能用的全都用上，打不下就放炮，炮一轟就塌，邊塌邊清邊支撐。令人意想不到的是，工程多處還遇到了腐蝕性很強的地下水，水流到草上，草被毒死，濺到皮膚，奇癢難忍。

　　洞頂漏水如雨下，腳下泥漿尺余深，每天要在這陰暗潮濕的隧洞里涉水往返好幾千米，隊員們只得穿著雨衣雨鞋施工，帶水作業(yè)舉步維艱。在洞內，風鎬、電鉆轟鳴刺耳，爆破的硝煙、運輸機的尾氣熏嗆難忍，一天下來，工人們大都臉色黝黑，有的甚至還出現(xiàn)了耳鳴、短暫性失聰。

　　冬天洞內洞外溫差30多度，洞內作業(yè)一身汗，出到洞外一身冰，感冒成了常事，但從指揮部到施工單位，從領導到施工隊員卻無一退卻。指揮部負責人同工程技術人員一道，晝夜奮戰(zhàn)在施工一線上，隧洞不通，寢食難安，哪里有險情難關就出現(xiàn)在哪里，有時廢寢忘食，通夜“連軸轉”。

　　建設工地隨處可見動人事跡。施工中，2號、3號隧洞共發(fā)生大小塌方470多處，其中塌段最長521米，塌量在50立方米到1000立方米的98處，最大一處塌方4200立方米。處理最嚴重塌方段，一些專家建議，采用“固結灌漿”等辦法。這些辦法雖然可行，但耗時過長，最短預計需一年多時間。

　　工期緊迫時不我待。在既能減少工傷事故，又不浪費時間的前提下，指揮部組織專業(yè)技術人員認真反復討論，本著實事求是、科學可行的精神，最終采用了“打茅干、短開挖、放小炮、強支撐、快襯砌”的“土”辦法，僅4個月就突破了難關。

　　在三處塌高43米至100米的冒頂段搶險中，幾十米高的凌空面下實施強行支護令人望而卻步，但“久經沙場”的施工隊員卻憑著膽識和智慧，冒著生命危險全力搭架支撐。席彪、劉登明等隊員幾次被塌方砂巖土塊從支架上打了下來，洞內旋即形成了五六米的倒進尺，工友們把他們從被埋的沙土堆里拉出來，他們定定神又沖上去支護。

　　木支架不行就用鋼拱架和輕軌，甚至連用麥草、胡麻柴塞縫等原始辦法也使上了，直至將圍巖塌面支住安上拱片為止。

　　民工負責人賈文明在搶險清理隧洞洪水淤泥時，七天七夜未合眼，當任務完成走出洞口，手中的饅頭沒顧上咬一口就睡著了。民工蘇正北一只腳腕骨折，傷情稍有好轉就拄著拐杖繼續(xù)開卷揚機。

　　39歲的馬國權是原西峰市電灌局聘用的助理工程師，施工中經常用手頂著胸部，經工友們再三勸說去醫(yī)院一查，肝硬化已到晚期，在醫(yī)院住了20多天就悄然離世。50多歲的工程師李彥瑞，在他請假準備回家為兒子辦理婚事的當天晚上，去工作面檢查時，不幸摔下74米深的豎井身亡。

　　自工程開工以來，輕度工傷不計其數，重傷中77名同志骨折，6名同志獻出了寶貴的生命，他們當中年齡最小的還不到20歲。

　　為有犧牲多壯志。那屹立在茫?；脑蠚鈩莼趾甑谋谜竞途摭埌愕墓艿?、隧洞，為英勇獻身的英雄們，樹起了千載豐碑。

　　在施工中，建設者們因地制宜，對原設計進行了“開挖變隧洞”、“明渠變箱涵”和“改線移位”等較大修改13處，既減少工程量縮短工期，又節(jié)約了資金。施工質量從嚴把關，無一疏漏，建成項目合格率達到100%，優(yōu)良率達到91.2%。

揚黃續(xù)建工程張南灣水庫（資料圖）

　　水通甜水鎮(zhèn)夢想成真

　　1996年5月，黃河水終于通向了一百多公里外的環(huán)縣甜水鎮(zhèn)。

　　一淙淙涓涓清流淌進了一片片新開辟的裸露干涸、等待滋潤的農田，飽經干旱、風沙、氟水之苦的環(huán)縣甜水鎮(zhèn)群眾，終于喝上了來自黃河的甘甜水，世代夢想變?yōu)楝F(xiàn)實。

　　通水時，農民群眾個個喜笑顏開，在渠邊水頭爭相放鞭炮祝賀，他們不但喝上甘甜水，而且永遠共享灌溉之利。

　　75歲的張作英，20多年前因氟中毒引起腰腿疼，黃河水來時她讓女兒用車子推上她隨著人流來到渠邊，看到水從1米多粗的管口噴涌而出時，她興奮地說：“后輩兒孫再也不怕這氟骨癥了?！?/p>

　　1996年5月13日，通水慶典隆重舉行。

　　曾經決策籌建揚黃工程的甘肅省委原書記、全國政協(xié)常委李子奇等領導到場祝賀，他們對工程給予了高度評價，并對省上有關部門和地縣領導以及建設者提出了更高的要求。

　　“現(xiàn)在完成的僅是第一期的骨干工程，大量工作還在后面。要繼續(xù)發(fā)揚老區(qū)人民艱苦奮斗、吃苦耐勞的優(yōu)良傳統(tǒng)，一鼓作氣，完成一期工程的全部任務，為二期工程打好基礎，保證整個工程計劃如期完成。”

　　慶典會畢，工程指揮部立即召開會議安排部署，對已建成投運的工程精心檢修，使其臻善臻美。同時，以慶典會為契機進行戰(zhàn)地動員，迅速抓好續(xù)建工程，建設者們征塵未洗又秣馬厲兵，不改初衷，為這恢宏壯麗事業(yè)又吹響新的戰(zhàn)斗號角。

　　至此，歷經十多年努力，原來“遙望黃河數百里，不知何時到我家”的企盼愿望，變成了“星燈石火三千日，涓涓清流過家門”的美好現(xiàn)實。

　　一期工程如期完成，2002年7月通過了省級竣工驗收并被評為優(yōu)良工程。工程建設期間，指揮部被原慶陽地委、行署命名為“八五建設先進單位”，1996年被省水利廳評為“全省水利建設先進單位”，2003年5月被水利部水利水電質量協(xié)會評為“全國質量管理先進單位”。

　　引水到縣鄉(xiāng)夙愿實現(xiàn)

　　甜水鎮(zhèn)通水了，環(huán)縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相鄰縣區(qū)的群眾還在翹首期盼。

　　為了使工程連續(xù)實施，盡快達到規(guī)劃目標，從1997年開始，甘肅省政府就委托省水利廳組織專家進行考察論證。

　　1998年10月，省計委、省水利廳同意開展揚黃二期工程的前期工作，委托省水電勘測設計研究院進行二期工程可研工作，2000年，按原規(guī)劃方案編制完成了可研報告。

　　2002年12月，國務院總理朱镕基、副總理溫家寶在新華社《國內動態(tài)清樣》第3122 期《投資逾八億引水難止渴———鹽環(huán)定揚黃工程配套建設乏力》一文上作了重要批示：“請培炎同志閱酌。建議計委會同有關省區(qū)在調查研究的基礎上，妥善解決遺留問題，使這項工程發(fā)揮應有的效益，減少損失和浪費，同時要認真吸取教訓。”

　　2003年初，國家發(fā)改委、水利部先后組成調研組，對工程進行了全面調研，要求根據新形勢的發(fā)展需要，重新調整用水規(guī)劃，進一步優(yōu)化可研方案。省計委、省水利廳參考有關意見，對原方案進行了審查論證，提出二期以南線工程為主，引水到環(huán)縣縣城，沿途向東西方向輻射的方案優(yōu)化意見。

　　據此，省水電勘測設計研究院及時進行補充勘測，多方案比選論證，重新編制了受水區(qū)用水規(guī)劃，確定了受水范圍和用水對象，優(yōu)先保證了人畜飲水、城鎮(zhèn)生產生活用水，增加了生態(tài)用水，壓縮了農業(yè)灌溉用水，既考慮了“水跟人走”，又考慮了“人跟水走”，使水資源配置和工程布局更趨合理。

　　2003年5月，省計委、省水利廳再次組織專家對新方案可研報告初稿進行了審查，省水電勘測設計研究院又根據審查意見和國家發(fā)改委、水利部的指導意見，對報告多次修改完善，完成了《陜甘寧鹽環(huán)定揚黃工程甘肅專用二期供水工程可行性研究報告》。

　　2004年1月15日，國家發(fā)改委、水利部在北京召開了鹽環(huán)定揚黃工程建設管理協(xié)調領導小組第一次會議，明確提出該工程要在年內立項并爭取開工建設，同時，委托黃委會對三省區(qū)可研報告進行審查匯總，報水利部審查并呈報發(fā)改委批準立項。

　　按照水利部要求，黃委會成立了專門工作機構，并于 2004年3月現(xiàn)場踏勘調研。2005年以來，水利部先后多次聽取匯報，再次組織現(xiàn)場調研，并召開了第二次協(xié)調領導小組會議，使可研報告進一步得到完善。2006年2月，可研報告正式通過水利部審查，上報國家發(fā)改委。

　　2008年7月，國務院總理溫家寶在環(huán)縣42位村支書的來信上再次批示，要求國家發(fā)改委對環(huán)縣水利工程給予支持。2008年11月，經國務院批準，國家發(fā)改委正式批復立項。

　　根據批復的工程方案及規(guī)模，揚黃續(xù)建甘肅專用工程供水主管線自一期工程6號隧洞出口延伸至環(huán)縣縣城，在趙家洼分設西一支管，在洪德新莊子分設東支管，在二十里溝口設西二支管。輸水管線全長193千米，其中主輸水管線長74千米，支管線長119千米。新建70萬立方米調蓄水庫1座，凈化水廠7座，加壓泵站13座，調蓄水池39座，計劃總投資4.67億元。工程建成后，可解決環(huán)縣縣城及北部10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18.9萬人、31.38萬頭羊畜的飲水困難問題，并為加快當地資源開發(fā)，建設大型能源化工基地提供可靠的水源保障。

　　工程前期工作就緒后，2009年4月17日，在洪德鄉(xiāng)張南灣水庫庫址舉行了開工奠基儀式，甘肅省省長徐守盛宣布“揚黃續(xù)建工程開工！”

　　又一場轟轟烈烈工程建設序幕在環(huán)江沿岸拉開。

　　續(xù)建工程的建設景象與一期工程迥然不同，工程投資及時安排，足額到位，工程建設遍地開花，齊頭并進。先后有29家施工企業(yè)、2個監(jiān)理公司、11個材料設備廠家參與了工程建設。

　　施工場地不見人潮涌動，只聞機器轟鳴，挖掘機、裝載機、吊車、碾壓機等各種先進的機械設備布設全線。在各級組織和社會各界的關心支持下，工程建設者們以“五加二、白加黑”的方式投入工作，加班加點，克服困難，快速推進工程建設。

　　2010年底，74千米主管線全線貫通。2011年7月，成功引水到張南灣水庫；同年10月18日，省、市在張南灣水庫舉行了主管線通水剪彩儀式。2012年7月，開始向環(huán)縣縣城供水，徹底解決了環(huán)縣縣城10萬多人長期缺水的問題。

　　在建成張南灣水庫、水通環(huán)縣縣城的同時，支管線工程抓緊實施。2015年11月，3條支管線119千米管道工程建成試通水到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，環(huán)縣人民徹底告別了千年缺水的歷史。

　　至此，揚黃工程受水區(qū)已經擴大延伸至16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個行政村，受益人口增加到21.2萬人，占全縣總人口的60%以上，了卻了曾在這片熱土上戰(zhàn)斗過的革命先烈和革命前輩們的心愿。

　　“百里調黃河，高原起平湖”。為了緩解環(huán)縣以南有關縣（區(qū)）的用水問題，從2012年開始，慶陽市決定利用揚黃續(xù)建工程富余水量，從環(huán)縣張南灣水庫鋪設輸水管道至慶城縣芡子溝調蓄水庫，經凈化水廠處理后，并入慶城縣城區(qū)供配水管網。

　　該工程主要由輸水管道、凈化水廠、教子川農村飲水、紙房溝水源和芡子溝水庫工程五部分組成，設計引水規(guī)模為0.44m3/s，工程年引水總量597.03萬m3，可解決慶城縣城區(qū)及周邊12.73萬人的飲水問題。

　　沒有意外！揚黃續(xù)建向慶城延伸供水工程進展順利。2018年11月9日，慶城縣舉行引黃入慶工程通水儀式，慶城人也正式用上了黃河水。

　　將黃河水成功引入慶城縣，是揚黃工程在慶陽境內建設取得的又一重大突破，是慶陽兒女為了解決飲水問題，孜孜不倦奮斗的巨大成就。

　　百尺竿頭，只待更進一步。揚黃續(xù)建工程，目前還在積極向前推進，慶陽市區(qū)延伸供水工程也在謀劃建設之中。我們相信，隨著揚黃工程的全面建成和繼續(xù)配套延伸，必將給環(huán)縣乃至慶陽市北部地區(qū)經濟社會持續(xù)、協(xié)調、健康發(fā)展注入新的更大的生機和活力。

　　高原無言，吐出億萬青翠；流水淙淙，滋潤萬家心田。

　　這是生命的顏色，這是企盼的回音。

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??? 本文大量采用了李士彥、李正軍所著《?鹽環(huán)定揚黃工程甘肅專用工程建設紀實》內容，在此特表感謝！若有轉載本文者，敬請注明此出處。