慶陽網(wǎng)訊(記者 高于婷 實(shí)習(xí)生 王富強(qiáng))近年來,在互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)背景下,電商行業(yè)取得了蓬勃發(fā)展,經(jīng)營門檻的降低和互聯(lián)網(wǎng)的便捷,讓消費(fèi)者和商家都享受到了紅利。但電子商務(wù)快速發(fā)展背后也存在著諸多問題,如監(jiān)管空白、維權(quán)渠道不暢、保障機(jī)制不健全等,給市場交易秩序的維護(hù)和消費(fèi)者權(quán)益保障帶來了阻礙。
2013年12月27日,全國人大常委會(huì)正式啟動(dòng)了《中華人民共和國電子商務(wù)法》的立法進(jìn)程;2018年8月31日,十三屆全國人大常委會(huì)第五次會(huì)議表決通過《電子商務(wù)法》;2019年1月1日起,《中華人民共和國電子商務(wù)法》正式施行。這是我國首部針對(duì)電子商務(wù)領(lǐng)域出臺(tái)的綜合性法律,在經(jīng)營者身份認(rèn)定登記、消費(fèi)者權(quán)益保障、交易市場秩序等方面都作了詳盡規(guī)定,為電子商務(wù)的發(fā)展兜牢底線。
身份認(rèn)定有標(biāo)準(zhǔn)
市民劉瑞是一名資深的網(wǎng)購達(dá)人,大到家電小到紙品,她都選擇在網(wǎng)上購買,微信上更是加了不少代購,遇著新奇的產(chǎn)品她就會(huì)買來一試。雖然劉瑞很有經(jīng)驗(yàn),但也沒逃過商家的“忽悠”。她曾經(jīng)通過朋友圈的代購花費(fèi)近千元買了一款減肥餅干,代購人講述了種種功效,讓劉瑞很是心動(dòng),購回后她迫不及待地試用??沙粤艘欢螘r(shí)間后,沒有任何效果,劉瑞便再次向代購人咨詢,代購人起初還有幾句回應(yīng),后來就完全沒了回復(fù)。對(duì)于這種情況,劉瑞毫無辦法,只能自認(rèn)倒霉。
朋友圈購物是近年來興起的一種消費(fèi)方式,因其成本低、傳播快,許多商家看準(zhǔn)這一優(yōu)勢(shì),紛紛在朋友圈打響了“促銷戰(zhàn)”??捎捎跊]有第三方平臺(tái)保障,也沒有實(shí)名認(rèn)證,單憑個(gè)人信任進(jìn)行交易,虛假宣傳、售后無保障、假冒偽劣商品等消費(fèi)糾紛很容易出現(xiàn),消費(fèi)者一旦遇到糾紛,常常是難以維權(quán)。
新出臺(tái)的《電子商務(wù)法》首次將微商、朋友圈代購納入監(jiān)管范疇,據(jù)第十條規(guī)定,“電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體登記”,這意味著,往后,微商、代購等經(jīng)營者須依法辦理工商登記。
據(jù)慶陽市工商局市場規(guī)范管理科工作人員張勇寅介紹,以往執(zhí)行的《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》中只是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)進(jìn)行了備案監(jiān)管,對(duì)電商銷售經(jīng)營者的一些基本信息并未納入監(jiān)管范圍,工商部門也沒有進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證,這就造成了一些商家的虛假宣傳、假冒偽劣產(chǎn)品流入市場,當(dāng)消費(fèi)者的權(quán)益受到侵害時(shí),無從追責(zé),侵害了消費(fèi)者的權(quán)益?!靶骂C布的《電子商務(wù)法》按照線上線下一致的原則,對(duì)電商銷售經(jīng)營者進(jìn)行登記管理,這對(duì)于市場監(jiān)管具有重要意義?!?/p>
近日記者采訪了解到,《電子商務(wù)法》的出臺(tái),讓許多微商、代購重新考量了自己的經(jīng)營前景。一部分微商經(jīng)營者坦言,先繼續(xù)經(jīng)營,等到開始登記納稅時(shí),再看看細(xì)則規(guī)定,如果利潤空間變小,就可能會(huì)放棄經(jīng)營。但微商經(jīng)營者小彤卻有不同的看法,她認(rèn)為,此次《電子商務(wù)法》出臺(tái)讓交易有了法律保障,也讓人們對(duì)微商的身份有了信任,更有利于市場交易。
責(zé)任更加明晰
人們?cè)诰W(wǎng)上購物,除了查看商家給出的商品信息外,用戶評(píng)價(jià)也是消費(fèi)者選擇商品的一項(xiàng)重要參考。市民王先生是一名教師,因職業(yè)需要他經(jīng)常會(huì)在網(wǎng)絡(luò)上購買書籍,在購書之前他習(xí)慣先查看用戶評(píng)價(jià),可在瀏覽時(shí)他卻發(fā)現(xiàn),有些商品的評(píng)價(jià)千篇一律,“都說某個(gè)商品好,沒有一點(diǎn)瑕疵,能看得出來一些好評(píng)是刷出來的,沒有太大參考價(jià)值?!?/p>
不少市民反映,在網(wǎng)購中發(fā)現(xiàn)部分賣家一方面利用“小恩小惠”誘導(dǎo)消費(fèi)者給好評(píng),一方面購買“水軍”刷好評(píng)。尤其是當(dāng)顧客購買了存在質(zhì)量問題的商品時(shí),真實(shí)評(píng)論會(huì)在評(píng)論區(qū)消失,留下的只是一些正面評(píng)論。
針對(duì)這種影響市場交易秩序的做法,《電子商務(wù)法》第十七條規(guī)定,電子商務(wù)經(jīng)營者不得以虛假交易、編造用戶評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。第十九條規(guī)定,電子商務(wù)經(jīng)營者搭售商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意,不得將搭售商品或服務(wù)作為默認(rèn)同意的選項(xiàng)。
甘肅錦晟律師事務(wù)所律師吳向陽表示,《電子商務(wù)法》出臺(tái)后,消費(fèi)者在網(wǎng)上購買商品時(shí)認(rèn)真審查商品信息公示欄是很有必要的。當(dāng)消費(fèi)者的權(quán)益受到侵害時(shí),首先應(yīng)當(dāng)保存證據(jù),包括聊天記錄、網(wǎng)頁瀏覽記錄等,然后及時(shí)向工商、消協(xié)等部門投訴,甚至到法院起訴。在以往的侵權(quán)案例中,消費(fèi)者的投訴對(duì)象大多僅限于商品的銷售者,此次新法實(shí)施后,電商平臺(tái)和商家都會(huì)成為追責(zé)對(duì)象。
信息保護(hù)增強(qiáng)
在實(shí)體店買東西,談好價(jià)格,付款后就可以拿東西走人,可是,網(wǎng)購則需要提供個(gè)人信息、住址、手機(jī)號(hào)碼等,個(gè)人信息如果不加以保護(hù),后果不堪設(shè)想。
由于信息泄露造成損失的消費(fèi)者方女士,曾在某網(wǎng)站上購買藥品,沒過幾天接到自稱是該網(wǎng)站售后服務(wù)的電話,準(zhǔn)確地說出了她的個(gè)人注冊(cè)信息和消費(fèi)記錄,并表示有最新優(yōu)惠活動(dòng)?!耙詾檎娴氖鞘酆笕藛T,就沒考慮太多給自己的賬戶上充值了1000元??墒潞蟛轵?yàn)余額時(shí)才發(fā)現(xiàn)沒了這筆錢,這才意識(shí)到自己上當(dāng)了。”
記者了解到,目前許多網(wǎng)站和APP,會(huì)根據(jù)消費(fèi)者的瀏覽內(nèi)容提取大數(shù)據(jù),然后推薦類似的商品信息,有些電子商務(wù)經(jīng)營者還利用大數(shù)據(jù)分析手機(jī)用戶支付能力、支付意愿,實(shí)行“一人一價(jià)”,甚至出現(xiàn)“會(huì)員價(jià)”高于正常價(jià)格的情況。種種問題無不影響著消費(fèi)者的個(gè)人隱私和信息安全。
《電子商務(wù)法》第十八條規(guī)定,電子商務(wù)經(jīng)營者根據(jù)消費(fèi)者的興趣愛好、消費(fèi)習(xí)慣等特征向其提供商品或者服務(wù)的搜索結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供不針對(duì)其個(gè)人特征的選項(xiàng),尊重和平等保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。吳向陽對(duì)該條規(guī)定解釋道:“目前我國對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)是較為全面的,有《網(wǎng)絡(luò)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》等法律保障,此次出臺(tái)的《電子商務(wù)法》有關(guān)信息安全的部分將與這些法律配套使用,借助技術(shù)手段、行業(yè)規(guī)范以及法律手段共同去保護(hù)?!?/p>
權(quán)益更有保障
市場交易難免會(huì)出現(xiàn)糾紛爭議,權(quán)利義務(wù)的劃定和補(bǔ)救機(jī)制的設(shè)立,對(duì)于消費(fèi)者和經(jīng)營者來說都十分重要?!峨娮由虅?wù)法》對(duì)電子商務(wù)交易爭議解決也進(jìn)行了詳盡規(guī)定,國家鼓勵(lì)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者建立有利于電子商務(wù)發(fā)展和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的商品、服務(wù)質(zhì)量擔(dān)保機(jī)制。電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者可以建立爭議在線解決機(jī)制,制定并公示爭議解決規(guī)則,根據(jù)資源原則,公平、公正地解決當(dāng)事人的爭議。
據(jù)了解,《電子商務(wù)法》出臺(tái)后,天貓、淘寶、京東等國內(nèi)主流電商平臺(tái)已經(jīng)發(fā)布有關(guān)提示及合規(guī)指引公告,蘇寧更是直接為商戶上線了有關(guān)《電子商務(wù)法》的培訓(xùn)課程。不僅如此,這些電商平臺(tái)還對(duì)用戶評(píng)價(jià)、商家推出等基礎(chǔ)規(guī)則做了相應(yīng)調(diào)整與修訂。
記者從市工商部門了解到,隨后相關(guān)部門也會(huì)積極推動(dòng)《電子商務(wù)法》的宣傳普及,盡快根據(jù)本地發(fā)展情況,細(xì)化措施保障新規(guī)實(shí)施,更好地維護(hù)廣大消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。張勇寅說:“今后將會(huì)加強(qiáng)全市工商系統(tǒng)網(wǎng)監(jiān)工作人員的培訓(xùn),同時(shí)開始篩查本地在網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)具備登記條件而沒有登記的市場主體,督促其辦理工商登記,取得營業(yè)執(zhí)照,納入監(jiān)管范圍。對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易主體進(jìn)行線上線下一體化檢查,包括微信朋友圈的銷售廣告的發(fā)布都將進(jìn)行審核,開展企業(yè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營行為的核查工作和互聯(lián)網(wǎng)廣告虛假宣傳、銷售假冒偽劣產(chǎn)品的專項(xiàng)整治行動(dòng)。通過法律監(jiān)管的加強(qiáng)和相關(guān)政策落實(shí),進(jìn)一步優(yōu)化電商從業(yè)環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境?!?/p>