日前,省衛(wèi)生計(jì)生委發(fā)布了我省去年打擊非法醫(yī)療美容工作情況,全省共檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)4496家、生活美容等公共場所723所,立案查處41起,處罰金額9.42萬元。
自2014年以來,我省連續(xù)多年將打擊非法醫(yī)療美容作為整頓醫(yī)療秩序、打擊非法行醫(yī)的重要內(nèi)容。特別是去年,根據(jù)國家衛(wèi)生計(jì)生委等7部委部署要求,省衛(wèi)生計(jì)生委聯(lián)合省網(wǎng)信辦、省公安廳、省人社廳、太原海關(guān)、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局,在全省開展嚴(yán)厲打擊非法醫(yī)療美容專項(xiàng)行動(dòng)。我省各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)以醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)和生活美容機(jī)構(gòu)為檢查對(duì)象,以注射美容行為、激光美容和美容服務(wù)人員資質(zhì)、美容項(xiàng)目等為重點(diǎn),采取網(wǎng)絡(luò)搜索監(jiān)控,監(jiān)管單位摸排,明察暗訪,投訴舉報(bào)重點(diǎn)調(diào)查督辦等方式,對(duì)各類美容服務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)整治。
同時(shí),再次公布了全省嚴(yán)厲打擊非法醫(yī)療美容12320舉報(bào)電話。各地通過新聞媒體,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布打擊非法醫(yī)療美容的情況和成果,宣傳介紹非法醫(yī)療美容的危害和防范方法。統(tǒng)計(jì)顯示,全省共檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)4496家、生活美容等公共場所723所,立案查處41起,處罰金額9.42萬元。
○典型案例
案例1:
2017年6月,晉城市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法部門根據(jù)群眾提供線索,迅速出動(dòng)多路執(zhí)法人員,對(duì)一起由5名外省人員在晉城市某酒店內(nèi)非法開展醫(yī)療美容活動(dòng)進(jìn)行突擊檢查。當(dāng)場在酒店房間內(nèi)查獲超聲刀、玻尿酸、注射器等用于非法醫(yī)療美容的藥械、兩袋醫(yī)療廢物以及顧客登記和收費(fèi)記錄。在涉案人員拒絕配合調(diào)查的情況下,對(duì)涉事酒店入住人員進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),確認(rèn)共有張某、曹某某等5人屬河南省鄭州市某美容院工作人員,通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系好消費(fèi)者后一同從外地入住涉事酒店進(jìn)行非法醫(yī)療美容活動(dòng)。
本著有案必查,一查到底的原則,在省、市衛(wèi)生計(jì)生委的指導(dǎo)下,晉城市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法人員遠(yuǎn)赴河南跨區(qū)域執(zhí)法,在當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的大力支持幫助下,對(duì)鄭州某某美容院進(jìn)行了突擊檢查。經(jīng)查,該美容院張某、曹某某等5名工作人員均未取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》和《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》,為非衛(wèi)生技術(shù)人員,在晉城市酒店內(nèi)非法開展醫(yī)療美容活動(dòng)。在有力的證據(jù)和強(qiáng)大的壓力下,鄭州市某某美容院負(fù)責(zé)人主動(dòng)到晉城市衛(wèi)生監(jiān)督所接受了共計(jì)4萬余元的行政處罰處理。
案例2:
2017年5月,太原市杏花嶺區(qū)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督部門接群眾舉報(bào),在太原市某酒店房間內(nèi)有人非法開展醫(yī)療美容,顧客出現(xiàn)頭暈惡心癥狀,已送醫(yī)院就醫(yī)。太原市杏花嶺區(qū)5名監(jiān)督員立即趕赴現(xiàn)場。經(jīng)調(diào)查,實(shí)施非法醫(yī)療美容當(dāng)事人孫某為天津市人,無醫(yī)師資格證書和醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書,通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系,于2017年5月初自帶藥品和器械,到酒店為顧客王某某進(jìn)行醫(yī)療美容服務(wù)?,F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)房間內(nèi)有肉毒桿菌注射液6支、VC注射液2支、表皮外服麻醉藥1瓶(以上三種藥品的標(biāo)識(shí)是韓文)、透明質(zhì)酸2支(標(biāo)識(shí)是英文)(以上藥品名稱均為孫某自述)、利多卡因注射液3支,一次性注射器、針頭、紗布和醫(yī)療廢物等。經(jīng)藥監(jiān)部門認(rèn)定,查獲的四種外文標(biāo)識(shí)的藥品為假藥。經(jīng)杏花嶺區(qū)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法人員異地調(diào)查核查等措施,根據(jù)國家相關(guān)法律規(guī)定,該案移送公安機(jī)關(guān),非法從事醫(yī)療美容的孫某按非法行醫(yī)被依法追究責(zé)任。同時(shí),相關(guān)非法所得和藥品器械被沒收,罰款4500元。
○延伸閱讀
當(dāng)心,非法醫(yī)療美容危害多多
執(zhí)法人員在檢查中發(fā)現(xiàn),非法醫(yī)療美容隱蔽性強(qiáng),群眾對(duì)非法醫(yī)療美容危害性認(rèn)識(shí)不足,防范意識(shí)薄弱,非法醫(yī)療美容對(duì)消費(fèi)者健康危害大。那么,非法醫(yī)療美容究竟有哪些危害呢?執(zhí)法人員進(jìn)行了梳理。
1、資質(zhì)不全行為違法。非法醫(yī)療美容“黑診所”往往沒有辦理正規(guī)手續(xù),在無證經(jīng)營或證照不全的情況下即對(duì)外營業(yè),大多數(shù)微整形操作人員只進(jìn)行過簡單的、非專業(yè)的培訓(xùn),不懂得基本醫(yī)療常規(guī)和衛(wèi)生要求,沒有相應(yīng)資質(zhì),醫(yī)療衛(wèi)生意識(shí)淡薄。
2、設(shè)施簡陋后患無窮。非法醫(yī)療美容大多未設(shè)置符合條件的手術(shù)室,消費(fèi)者接受手術(shù)的場所空間狹小,有的甚至堆放大量雜物,空氣、環(huán)境均未經(jīng)過有效衛(wèi)生消毒,未配備必需的消毒設(shè)施和搶救藥品,感染傳染病的風(fēng)險(xiǎn)極大。即使有藥品、器械,也大都來路不明、質(zhì)量沒有保證。術(shù)前不進(jìn)行必要的醫(yī)學(xué)檢查,未配備必要的搶救設(shè)施,術(shù)中一旦出現(xiàn)危險(xiǎn)往往造成嚴(yán)重危害。
3、假藥劣藥遺害多多。從查處的非法醫(yī)療美容案件中可知,非法醫(yī)療美容藥品、器械大多沒有中文標(biāo)識(shí),沒有進(jìn)口批準(zhǔn)文號(hào)和產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明,有的甚至連標(biāo)簽都沒有。這些美容藥品和器械大多來源不明,產(chǎn)品質(zhì)量無法保證,卻被當(dāng)作“進(jìn)口藥”直接注射到消費(fèi)者體內(nèi),危害巨大。一般假藥、劣藥用于消費(fèi)者后,在短時(shí)間內(nèi)可能不會(huì)察覺,但隨著時(shí)間的發(fā)展,危害逐漸顯現(xiàn),甚至造成嚴(yán)重感染、毀容、致殘、致癌等后果。如,目前市面上常見的瘦臉針、除皺針,其實(shí)就是A型肉毒素,如救治不及時(shí)極易引發(fā)消費(fèi)者死亡,危險(xiǎn)性很高。衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督部門曾在一家機(jī)構(gòu)冰箱內(nèi)發(fā)現(xiàn)了藥品與標(biāo)簽相分離的進(jìn)口肉毒素(保妥適),經(jīng)營者自稱是網(wǎng)購而來,經(jīng)專業(yè)權(quán)威部門認(rèn)定該藥品為假藥。
此外非法醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)使用的醫(yī)療器械也是五花八門,大都沒有取得醫(yī)療器械批準(zhǔn)證書。從大量查處案件來看,85%以上的器械屬于三無產(chǎn)品。這些藥品器械主要用于消費(fèi)者的光子嫩膚、冰點(diǎn)脫毛、祛斑等美容項(xiàng)目。磨骨術(shù)失敗會(huì)傷害到面部神經(jīng)導(dǎo)致永久性面癱,出現(xiàn)左右臉不對(duì)稱、面部松弛、面部神經(jīng)麻痹等后遺癥。最近發(fā)生的幾起嘴角上揚(yáng)術(shù)術(shù)后感染,因手術(shù)過度(看起來像扮鬼臉)和過輕(看似沒有效果)至兩腮肌肉不對(duì)稱或者留下疤痕等。因消毒不合格導(dǎo)致感染的案例更是時(shí)有發(fā)生。有的隆鼻術(shù)后感染者不得不接受長期治療,傷口形成難以修復(fù)的疤痕,由美容變毀容,更有甚者因?yàn)榻邮苤夭€術(shù)、肉毒素注射造成失明、面部癱瘓等殘疾。
4、夸大宣傳引誘消費(fèi)。非法醫(yī)療美容服務(wù)往往將自己冠以“某某微整形美容權(quán)威機(jī)構(gòu)”“×××私人定制”等名稱,打著“國際美容大師”主刀等幌子,打著新奇廣告吹噓擴(kuò)大注射產(chǎn)品的效果,以低價(jià)、超低價(jià)誘騙消費(fèi)者,民眾盲目信從造成經(jīng)濟(jì)損失。
5、無憑無據(jù)維權(quán)無門。正規(guī)的醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)在衛(wèi)生計(jì)生部門都有備案,收取手術(shù)和藥品的費(fèi)用都有正規(guī)發(fā)票,出現(xiàn)問題可以通過正常渠道維權(quán)。而非法醫(yī)療美容行為隱蔽、付款方式隨意、無憑無據(jù),一旦出現(xiàn)糾紛或事故,商家往往逃之夭夭,消費(fèi)者利益受損時(shí),責(zé)任追溯困難,維權(quán)無門。
6、線上拉客線下實(shí)施。非法醫(yī)療美容大多利用微信、微博、QQ、網(wǎng)絡(luò)宣傳等網(wǎng)絡(luò)即時(shí)通訊工具大肆傳播違法整形美容信息,并配以所謂美容實(shí)際效果照片對(duì)比為誘餌,吸引愛美人士。通過單線預(yù)約方式把消費(fèi)者約到隱蔽的寫字樓、賓館、私人住所等地,隱蔽地實(shí)施所謂的醫(yī)療美容。
“五看”幫你選擇醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)
非法醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)潛在的危害大,那么,面對(duì)市場上形形色色的美容機(jī)構(gòu),我們又應(yīng)該如何識(shí)別其是否正規(guī)呢?執(zhí)法人員提醒,在選擇醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)時(shí),要注意查看其資質(zhì)、人員、環(huán)境、流程和藥械。
1、看資質(zhì)。正規(guī)合法的醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)會(huì)在醒目位置懸掛有效的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。沒有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,肯定是非法醫(yī)療美容場所。
2、看人員。進(jìn)行醫(yī)療美容服務(wù)的應(yīng)該是醫(yī)療美容醫(yī)生,不是一般的醫(yī)生,更不是一般的美容師、理發(fā)師等。他(她)首先必須持有《醫(yī)師資格證書》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,同時(shí)也是“醫(yī)療美容主診醫(yī)師”。消費(fèi)者可登錄國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)網(wǎng)站(http//www.nhfpc.gov.cn),進(jìn)入“執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng)”查詢驗(yàn)證。
3、看環(huán)境。醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)和生活美容院不一樣,醫(yī)療美容項(xiàng)目和收費(fèi)應(yīng)當(dāng)公示,并有醫(yī)療收據(jù)(發(fā)票),醫(yī)療美容行為一般在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的美容手術(shù)室(或治療室)進(jìn)行。美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)共有四類:美容醫(yī)院、醫(yī)療美容門診部、醫(yī)療美容診所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)美容科室。
4、看流程。正規(guī)的醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)會(huì)在醫(yī)療美容項(xiàng)目開展前充分與消費(fèi)者交流微整形是否合適,可能產(chǎn)生的不良后果和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),簽署知情同意書并如實(shí)書寫病歷文書。
5、看藥械。微整形是醫(yī)療美容的一種技術(shù)。微整形注射使用的A型肉毒素是醫(yī)療用毒性藥品,包裝上有“毒”字標(biāo)識(shí);注射用的玻尿酸是醫(yī)用材料,是按照醫(yī)療器械進(jìn)行審批的。進(jìn)口藥品或材料必須標(biāo)有中文標(biāo)識(shí)。消費(fèi)者可使用手機(jī),進(jìn)入國家食品藥品監(jiān)督管理總局網(wǎng)站(http://sfda.gov.cn)的“公眾查詢”進(jìn)行核實(shí)。
(記者 薛琳 通訊員 郝東亮 實(shí)習(xí)生 張彩云)