日前，教育部針對明年高校部分特殊類型招生工作作出明文規(guī)定，對藝術(shù)類專業(yè)、高水平藝術(shù)團、高水平運動隊及保送生招生工作提出了新的要求，真可謂未雨綢繆、先敲警鐘。

高考牽動億人心，其中的藝術(shù)類專業(yè)，高水平藝術(shù)團、運動隊及保送生等招生工作，更是深受家長、考生和社會關(guān)注。一方面，有人以為這些特殊類型的招生，伸縮性大、主觀性強、標(biāo)準(zhǔn)靈活、門檻低，視其為跨進大學(xué)校門的便捷通道；另一方面，此前有媒體報道的個別招生違規(guī)違紀(jì)問題，多與此類有關(guān)。此次教育部專門下發(fā)通知，嚴(yán)格規(guī)范特殊類型招生工作，從決策層面針對以往存在的、可能出現(xiàn)的、容易疏忽的一些問題，提出了具體要求，有助于公開、公平、公正地做好這類招生工作。

一是扎牢制度籠子，讓特殊類型招生不特殊。讓制度籠子更加堅實牢固，是把權(quán)力關(guān)進制度籠子里的必然選擇，是加強和推進招生廉政建設(shè)的重中之重。所有高考招生工作的要求都是一致的，不能因為招生對象、專業(yè)特點等的特殊性，使得招生工作特殊化。只有把招生權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，才能切實保證特殊類型招生不特殊、不另類。教育部及時發(fā)出通知，作出了具體規(guī)定，從制度層面堵住了漏洞，讓特殊類型招生的制度剛性運行，成為硬約束。主責(zé)單位要切實按照通知要求真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)。上級有關(guān)部門要加強監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅追責(zé)、決不手軟。

二是置于陽光之下，讓特殊類型招生不敢特殊。制度再好、再完善、再縝密，其效果最終還是要看如何實施。如今，社會主要矛盾已悄然轉(zhuǎn)變，表現(xiàn)在高考上是廣大群眾不滿足于有學(xué)上，還要上知名的、條件好的大學(xué)。在現(xiàn)有情況下，唯一的辦法就是讓現(xiàn)有的招生更加公平。公平的前提則是公開，讓特殊類型招生充分顯露在陽光之下。這樣才是現(xiàn)有條件的最大公平。只有讓所有特殊類型招生工作全面公開，接受社會、家長、考生監(jiān)督，杜絕暗箱操作，才能切實保障特殊類型招生不特殊。許多誤解、誤會是在信息不對稱的情況下發(fā)生的，凡事躲躲藏藏、遮遮掩掩，即便你再公平、公正，也會讓人懷疑其中有貓膩。因此，特殊類型招生中每一個環(huán)節(jié)、每一道程序、每一個結(jié)果，都要堅決做到公開。面向社會公布考生的報名資格等各項情況，公開招生的錄取標(biāo)準(zhǔn)，邀請社會代表監(jiān)督考試過程，創(chuàng)造條件直播考試現(xiàn)場等等。總之，切實實現(xiàn)陽光招生，讓社會公眾“看得見”特殊類型招生的每一步。

三是嚴(yán)格文化課要求，讓特殊類型招生不易特殊。這次通知中特別強調(diào)，防止降低文化課成績錄取要求，各地各校要嚴(yán)把文化關(guān)。千軍萬馬走藝考、體考獨木橋的局面，之所以經(jīng)久不衰，原因之一就是不少人心存僥幸，想鉆這類招生對文化課錄取分?jǐn)?shù)要求低的空子。一些文化課屢考屢敗的學(xué)生被爸媽逼進了特殊類型考試大軍。說到底，盡管是特殊類型招生，但歸根到底還是大學(xué)在招生，而不是藝術(shù)團招團員、運動隊招隊員。所以，文化課的要求是不應(yīng)該無底線地下調(diào)的。這次通知專門對此作出規(guī)定，應(yīng)該說是“不忘初心”。這對考生而言是一種真愛。否則即便勉強混進了大學(xué)門，也很難達到大學(xué)人才培養(yǎng)的要求，難獲合格畢業(yè)證。這對高等教育內(nèi)涵發(fā)展而言也是一種保障。沒有一定的文化課要求，在人才培養(yǎng)質(zhì)量上很難得到保障。

筆者特別注意到，通知中重申高水平藝術(shù)團主要招收首席表演者或?qū)τ坠σ蟾叩南嚓P(guān)專業(yè)項目成員。這一方面既可保證藝術(shù)團的專業(yè)水平，又關(guān)掉了可能出現(xiàn)問題的大門。通知要求重視從普通的在校生中選拔培養(yǎng)藝術(shù)團成員，這亦是回歸高等教育的應(yīng)有之義。

（作者：鐵錚，系北京林業(yè)大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，北京高校新聞與文化傳播研究會理事長）