上海會(huì)審公廨審案情狀。
1926年初夏,民國前國務(wù)總理熊希齡因北方順直水災(zāi),赴上海募捐。但未曾想,寓滬期間,他被公共租界會(huì)審公廨的警探強(qiáng)行帶走,這就是民國震驚一時(shí)的前總理被拘傳案。而會(huì)審公廨及其相關(guān)制度——這一近代中國非驢非馬的司法怪象,再次被推向風(fēng)口浪尖。
會(huì)審公廨是清末列強(qiáng)瓜分中國、肆意踐踏中國司法主權(quán)的產(chǎn)物,也是繼領(lǐng)事裁判權(quán)之后,近代中國司法不完整、甚至恥辱的另一個(gè)象征。1868年,上海道與英美領(lǐng)事簽訂《洋涇浜設(shè)官會(huì)審章程》,會(huì)審公廨自此出現(xiàn)?!皶?huì)審”,顧名思義,是共同審理或者混合審理,即由上海道和外國領(lǐng)事雙方委派相關(guān)人員,組成法庭,共同審理公共租界內(nèi)以華人為被告(即“凡有華人控告華人◇及洋商控告華人”)的一切民刑事案件(“管理各國租地界內(nèi)錢債、斗毆、盜竊、詞訟各等案件”)。名義上是共同審理,外國領(lǐng)事人員或會(huì)審、或陪審、或觀審,但在以列強(qiáng)為主導(dǎo)的租界內(nèi),特別是當(dāng)涉及洋人在華利益時(shí),“客人”往往搖身一變,成為“主人”或以主人自居,并用“客人”所謂的“標(biāo)準(zhǔn)”來斷一切是非曲直,而不管“主人”是否同意或樂意,也不管什么入鄉(xiāng)隨俗?!巴馊瞬皇苤袊陶?,而華人反就外國之裁判”正好說明,若涉及洋人在華利益,會(huì)審公廨理所當(dāng)然成為維護(hù)他們利益的工具;若僅涉及華人利益,會(huì)審公廨則變相淪為西方列強(qiáng)強(qiáng)行向外輸出價(jià)值觀的平臺(tái),并以司法干預(yù)的方式體現(xiàn)。
于是,在會(huì)審公廨上演了一幕幕啼笑皆非的司法訴訟。
熊希齡在上海被拘傳,緣于多年前的一起公司訴訟案。民國之初,熊希齡擔(dān)任湖南華昌煉鐵有限公司董事,該公司曾聘請(qǐng)美國商人懷德出任總經(jīng)理,后公司因經(jīng)營不善,被宣告破產(chǎn)。公司破產(chǎn)時(shí),還長期拖欠懷德幾年薪水。由于公司已經(jīng)不存在,懷德為了索回欠款,以董事對(duì)公司債務(wù)負(fù)連帶責(zé)任為由,向上海會(huì)審公廨起訴包括熊希齡在內(nèi)的幾名公司董事,要求他們替公司償還債務(wù)。無疑,這也正是此案的荒唐之處,只是因?yàn)樵摪干婕暗窖笕?,似乎一切荒唐都變得冠冕堂皇。華昌公司作為有限公司,既然已經(jīng)破產(chǎn),其董事就無所謂負(fù)連帶責(zé)任,熊希齡就不能成為被起訴的對(duì)象;而且,華昌公司所在地是長沙,當(dāng)事人熊希齡一直住在北平,從未在上海從事經(jīng)營活動(dòng)或居住,會(huì)審公廨不具有初審管轄權(quán)。吊詭的是,會(huì)審公廨竟然受理,并在初次審判中,判決熊希齡等董事對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。
對(duì)西方列強(qiáng)而言,這早已習(xí)以為常。在會(huì)審公廨看來,洋人利益高于一切。
1904年,為鎮(zhèn)壓并遏制民主革命思潮的傳播,上海公共租界工部局應(yīng)清政府請(qǐng)求,查封了傳播進(jìn)步言論的《蘇報(bào)》,并先后拘捕了該報(bào)多名撰稿人,包括國學(xué)大師章太炎,年輕的革命者鄒容等。同時(shí),上海租界當(dāng)局又拒絕將“蘇報(bào)案”移交清廷處理,而交由會(huì)審公廨審判。如果僅就結(jié)果而言,會(huì)審公廨的判決,確實(shí)對(duì)被告人更有利:章太炎和鄒容分別判處三年和兩年監(jiān)禁,其他人無罪釋放;而同一時(shí)期,北方記者沈藎因宣揚(yáng)進(jìn)步言論,披露清政府與蘇俄密約內(nèi)幕,被清廷下令杖斃獄中。不過,應(yīng)當(dāng)清楚,這并不是西方列強(qiáng)同情和支持中國革命,也不是對(duì)中國革命者的故意包庇和放縱。他們只是把自己認(rèn)為所謂文明的事物或思維方式,包括司法制度,強(qiáng)加在“不文明”的國度或地域,而絲毫沒有考慮和顧及這些地區(qū)和人民的感受——制度的畸形,時(shí)間久了,就會(huì)造成人民心理的畸形,即所謂的奴性。
而且,也不是像時(shí)下有些學(xué)者所言——至少是些不負(fù)責(zé)任的觀點(diǎn),認(rèn)為以會(huì)審公廨為代表的西方法律制度,比當(dāng)時(shí)的中國法律制度文明,對(duì)中國現(xiàn)代化法治進(jìn)程起推動(dòng)作用。盡管,會(huì)審公廨所引進(jìn)的西方法律程序,比如允許律師參與辯護(hù),被告人不用下跪、不再被“打板子”,由“升堂”變成“開庭”等,初看起來,確實(shí)比較文明,也確實(shí)為中國人學(xué)習(xí)西方法律制度打開了一扇窗戶。但這僅僅是一個(gè)方面,而且是表象,因?yàn)槿魏我豁?xiàng)制度可以優(yōu)越,但不能凌駕一切。發(fā)生在中國地域的“蘇報(bào)案”,最終不得不交由洋人主導(dǎo)下的會(huì)審公廨進(jìn)行審判,而且把清廷作為原告,其統(tǒng)治下的國民作為被告,不相干的洋人卻居中裁判,其荒謬程度不言而喻。而且,會(huì)審公廨也不代表、也不可能代表西方比較文明的法律制度和法治文化沉淀,雖然某一個(gè)案可能產(chǎn)生比較好的結(jié)果,但只是偶然的少數(shù),并不能從根本上改變制度的初衷和出發(fā)點(diǎn)。
這也正如熊希齡拘傳被保釋后,在公開聲明中所言,“齡所當(dāng)守者,為中華民國之法,而非該公廨之法;所當(dāng)服從者,為中華民國之正式司法衙門,而非在滬領(lǐng)團(tuán)管轄下非驢非馬之司法機(jī)關(guān)”。的確,讓中國人服從外國法律和洋人判決,肯定不會(huì)促進(jìn)中國本土化的法治進(jìn)步。好在,上世紀(jì)二十年代的上海,由于國人的覺醒,西方列強(qiáng)司法專斷行為也遭到不同程度的抵制,社會(huì)各界包括政府當(dāng)局開始醞釀廢除會(huì)審公廨。
1925年,正值第一次國內(nèi)革命高潮之際,上海公共租界發(fā)生了列強(qiáng)操縱下的巡捕鎮(zhèn)壓愛國學(xué)生的“五卅慘案”。會(huì)審公廨開庭審理時(shí),對(duì)全副武裝的巡捕打死學(xué)生事件聽之任之,不聞不問,引起社會(huì)各界強(qiáng)烈不滿,并由此發(fā)起聲勢浩大的廢除會(huì)審公廨運(yùn)動(dòng)。兩年后的1927年,中國政府最終收回上海公共租界會(huì)審公廨,將其更名為上海臨時(shí)法院。于是,在中國存在長達(dá)半個(gè)多世紀(jì)的這個(gè)畸形兒,終于黯然謝幕,成為歷史。
如今,昔日的上海法租界會(huì)審公廨已經(jīng)成為黃浦區(qū)人民檢察院辦公所在地,當(dāng)年部分建筑被保留并被修葺一新。路過或凝視這些老建筑,偶爾會(huì)浮現(xiàn)近一百年前那些并不和諧的喧鬧,其實(shí)這也是愛國教育的另一種形式——不經(jīng)意和潛移默化。
晚年的熊希齡一度專注于慈善事業(yè),曾創(chuàng)辦馳名中外的香山慈幼院……